數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。“十四五”時(shí)期是乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)數(shù)字中國(guó)的發(fā)力期。加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),有助于充分發(fā)揮信息化對(duì)鄉(xiāng)村振興的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用,整體帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興最美之塔。 葉睿慧 攝
產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
生豬產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
仁化柑橘產(chǎn)業(yè)園水肥一體化智能土壤墑情監(jiān)測(cè)。
智慧林長(zhǎng)綜合管理平臺(tái)。
黨的十八大以來(lái),特別是黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署以來(lái),我市堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,積極發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神,探索“數(shù)字化+鄉(xiāng)村”建設(shè),賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、賦能資源聚合、賦能奔康致富、賦能生態(tài)文明建設(shè)等,有效提升群眾的幸福感、獲得感,其中,南雄市成為國(guó)家級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣,仁化縣黃坑鎮(zhèn)、翁源縣江尾鎮(zhèn)成為省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣,為全力打造數(shù)字鄉(xiāng)村提供韶關(guān)經(jīng)驗(yàn)和樣板。
以“新基建”筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)
數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)離不開(kāi)信息基礎(chǔ)設(shè)施,完備的鄉(xiāng)村通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息服務(wù)和現(xiàn)代化治理等數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的根本保障?! ?/p>
近年來(lái),我市緊緊抓住4G/5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和應(yīng)用、廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、光纖網(wǎng)絡(luò)入戶與升級(jí)改造三個(gè)關(guān)鍵方面,逐步提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平與互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)服務(wù)普及度。目前,已實(shí)現(xiàn)全市行政村4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,20戶以上自然村實(shí)現(xiàn)光網(wǎng)全覆蓋,基本形成上連省、橫連市、下連縣鎮(zhèn)村的五級(jí)政務(wù)外網(wǎng)體系,全市網(wǎng)絡(luò)光纖互聯(lián)互通率位居全省前列?! ?/p>
與此同時(shí),充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G等新一代信息技術(shù)對(duì)農(nóng)村地區(qū)水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)?! ?/p>
“我市與中國(guó)電信廣東公司簽訂‘十四五’信息化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,以構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),推動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等各行各業(yè)與數(shù)字技術(shù)跨界深度融合,均取得了明顯成效。”市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,我市還以粵港澳大灣區(qū)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)為契機(jī),引入中國(guó)電信粵港澳大灣區(qū)一體化數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目、中國(guó)聯(lián)通粵港澳大灣區(qū)樞紐韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群項(xiàng)目、廣東省文化大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目等一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)一步夯實(shí)了我市數(shù)字基礎(chǔ)保障?! ?/p>
為了加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì),我市還積極對(duì)接專業(yè)團(tuán)隊(duì)、專家,打造“數(shù)字智囊團(tuán)”,與趙春江院士為核心的國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心簽訂了《關(guān)于共建韶關(guān)市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究院的合作協(xié)議》,將共建韶關(guān)市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究院,編制韶關(guān)市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,制定數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基地建設(shè)、信息裝備、技術(shù)推廣等方面進(jìn)行深化合作。
以“新科技”培植鄉(xiāng)村數(shù)字新業(yè)態(tài)
數(shù)字農(nóng)業(yè)能夠加快現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的融合,將更多現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,在節(jié)約資源、提高效率、提供便利的同時(shí),為鄉(xiāng)村帶來(lái)更多商機(jī),促進(jìn)鄉(xiāng)村各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最終達(dá)到一二三產(chǎn)業(yè)融合的目的,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要一步?! ?/p>
近年來(lái),我市致力于探索智慧農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“生態(tài)融合”,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高度融合,釋放韶關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面開(kāi)展了多項(xiàng)積極探索舉措,如選取翁源蘭花、丹霞貢柑、長(zhǎng)壩沙田柚等優(yōu)勢(shì)品種,立足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,開(kāi)展了包括智能水肥一體化灌溉、可視化、無(wú)人機(jī)飛防、稻蝦立體種養(yǎng)數(shù)字化基地集成智能設(shè)施設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在內(nèi)的數(shù)字化基地建設(shè);在南雄、翁源等地開(kāi)展了實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控及生豬成長(zhǎng)、銷售、無(wú)害化處理實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)控;建立了南雄絲苗米產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),建成水稻全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量監(jiān)控的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),實(shí)施了稻蝦立體種養(yǎng)數(shù)字化基地建設(shè)項(xiàng)目。
同時(shí),以創(chuàng)建全省數(shù)字農(nóng)業(yè)示范市為目標(biāo),加快推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源建設(shè),實(shí)施一庫(kù)、一中心、一平臺(tái)、一張圖、一個(gè)產(chǎn)業(yè)園數(shù)字化、一個(gè)菜籃子數(shù)字化的“六個(gè)一”工程,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、遙感、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),不斷彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我市優(yōu)先支持試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)AI數(shù)字農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),打造服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域的生態(tài)信息系統(tǒng),完善建設(shè)南雄絲苗米產(chǎn)業(yè)園、仁化貢柑產(chǎn)業(yè)園、翁源蘭花產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),致力建成智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。其中,翁源縣建設(shè)的“1平臺(tái)+3應(yīng)用+5系統(tǒng)”的產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)體系,以科學(xué)化、數(shù)據(jù)化、可視化呈現(xiàn)園區(qū)實(shí)時(shí)情況,為蘭花產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)營(yíng)提供管理決策;在仁化縣柑橘產(chǎn)業(yè)園,通過(guò)智慧農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的智能感知、智能預(yù)警、智能決策、智能分析、專家在線指導(dǎo),促進(jìn)保果穩(wěn)產(chǎn)增收?! ?/p>
此外,為切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易的效率和質(zhì)量,有效降低農(nóng)產(chǎn)品成本,我市把電子商務(wù)作為加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手,以“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力,大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村步伐,取得了階段性成效。目前,我市已成功爭(zhēng)取6個(gè)國(guó)家級(jí)、5個(gè)省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,示范縣數(shù)量排名全省第一,實(shí)現(xiàn)了我市7個(gè)縣(市)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣全覆蓋。
以“新應(yīng)用”完善三農(nóng)信息服務(wù)體系
三農(nóng)信息服務(wù)的“智慧化”能為農(nóng)村地區(qū)提供低成本高效率的優(yōu)質(zhì)資源共享渠道,是治理體系治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,近年來(lái),我市以“智慧政務(wù)”“智慧冷鏈物流”“智慧三農(nóng)信息服務(wù)”為抓手積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),取得了較大進(jìn)展?! ?/p>
在“智慧政務(wù)”建設(shè)方面,為加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)政務(wù)服務(wù)短板,構(gòu)建泛在普惠的政務(wù)服務(wù)體系,全市投放了1284臺(tái)“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī),實(shí)現(xiàn)“粵智助”行政村全覆蓋,共配發(fā)了電子印章4900多個(gè),實(shí)現(xiàn)所有鎮(zhèn)村同一事項(xiàng)無(wú)差別辦理,目前已累計(jì)辦理業(yè)務(wù)超131.8萬(wàn)件。圍繞“智慧人社”建設(shè),著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)矩陣,持續(xù)服務(wù)市縣兩級(jí)11個(gè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所和全市村居人社平臺(tái),將智慧人社政務(wù)服務(wù)帶進(jìn)千家萬(wàn)戶,實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。2021年,數(shù)字化就業(yè)服務(wù)提供就業(yè)崗位11.24萬(wàn)個(gè)次,解決用工1.67萬(wàn)人。還開(kāi)展了預(yù)防接種數(shù)字化門診建設(shè),目前我市多間鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院打造了遠(yuǎn)程醫(yī)療點(diǎn),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng),為農(nóng)民享受優(yōu)質(zhì)、便捷、高效、公平的基本醫(yī)療和健康服務(wù)提供了有力支撐;延伸和擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)基層服務(wù)范圍,部署和投放更多銀行智慧柜員機(jī)到基層,聯(lián)合全市工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)商行六大商業(yè)銀行在鎮(zhèn)村部署456臺(tái)金融終端服務(wù),實(shí)現(xiàn)55項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近辦理,降低了農(nóng)村金融服務(wù)門檻?! ?/p>
在此期間,各個(gè)縣(市、區(qū))也開(kāi)展了積極的探索嘗試,例如新豐縣搭建了農(nóng)民工匠項(xiàng)目管理系統(tǒng),有效解決了農(nóng)民工匠隊(duì)伍的認(rèn)定、管理和項(xiàng)目施工效率;南雄市建起農(nóng)村宅基地和住房建設(shè)審批管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)宅基地建房資格、建房需求、建房用地指標(biāo)的統(tǒng)一管理……均獲得了廣大鄉(xiāng)村群眾的點(diǎn)贊與好評(píng)?! ?/p>
在打造“智慧冷鏈物流”方面,我市加強(qiáng)冷鏈物流一站式服務(wù)平臺(tái)建設(shè),以服務(wù)大灣區(qū)、連接周邊省市的“南菜北運(yùn)”“北菜南運(yùn)”區(qū)域綜合農(nóng)副產(chǎn)品交易集散地為目標(biāo),充分利用粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”韶關(guān)配送中心的優(yōu)質(zhì)條件,強(qiáng)化產(chǎn)品溯源、信息錄入、動(dòng)態(tài)管理、信息匹配,與大灣區(qū)“菜籃子”平臺(tái)指揮中心實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、線上交易,推動(dòng)了更多的韶關(guān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)大灣區(qū)?! ?/p>
“我們通過(guò)采集衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)和地面物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),對(duì)采集到的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、展示,為農(nóng)戶提供病蟲(chóng)害防治、土壤干濕度、農(nóng)業(yè)氣象等信息服務(wù),讓農(nóng)業(yè)從原本的‘靠天吃飯’轉(zhuǎn)變成數(shù)字管理,人力可調(diào)、可控,真正為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降風(fēng)險(xiǎn)、提效率、增產(chǎn)量。”這是記者在仁化縣農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)中心聽(tīng)到的“喜訊”。
據(jù)悉,為了打造“智慧三農(nóng)信息服務(wù)”,我市深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程,撥付740萬(wàn)元專項(xiàng)資金,實(shí)現(xiàn)了1205個(gè)行政村益農(nóng)信息社全覆蓋。同時(shí),緊密結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際需要,采用信息化手段搭建扶貧信息化綜合服務(wù)平臺(tái)、智慧農(nóng)機(jī)裝備共享服務(wù)平臺(tái)等,其中搭建的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)地追溯監(jiān)管綜合體系,實(shí)現(xiàn)了重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警。
以“新平臺(tái)”探索鄉(xiāng)村數(shù)字治理新模式
長(zhǎng)期以來(lái),我市大力促進(jìn)信息化與鄉(xiāng)村治理深度融合,致力于讓“智慧大腦”真正植入鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力數(shù)字支撐?! ?/p>
首先,在全省率先試點(diǎn)應(yīng)用廣東“黨建云”平臺(tái)。針對(duì)流動(dòng)黨員管理難等難題,開(kāi)發(fā)流動(dòng)黨員綜合服務(wù)功能,基層黨員激活率達(dá)96%以上,約1.47萬(wàn)名基層黨員通過(guò)黨員遠(yuǎn)教站點(diǎn)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)?! ?/p>
其次,著力推動(dòng)數(shù)字化走進(jìn)基層治理。將市12345政府服務(wù)熱線平臺(tái)延伸到縣鎮(zhèn)應(yīng)用,開(kāi)展“雪亮工程”建設(shè),在試點(diǎn)地區(qū)配備視頻監(jiān)控1330個(gè),同時(shí)聯(lián)動(dòng)“綜治視聯(lián)網(wǎng)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)地區(qū)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋;仁化黃坑鎮(zhèn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”平臺(tái),作為廣東省實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)以來(lái)首個(gè)落地的項(xiàng)目,運(yùn)用法通機(jī)器人有效為人民群眾提供法律咨詢、調(diào)解;開(kāi)展智慧法院的建設(shè)與運(yùn)用,探索搭建的“云上”法庭,更是為多地提供優(yōu)質(zhì)線上司法服務(wù)?! ?/p>
再者,不斷拓展農(nóng)林水等數(shù)字化管理。一方面,開(kāi)展“智慧河長(zhǎng)”建設(shè),完善河湖監(jiān)控體系,其中,新豐縣在縣城段實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)的過(guò)流斷面水環(huán)境可視化監(jiān)控;南雄市通過(guò)安裝數(shù)字化監(jiān)控設(shè)備,為河流防洪調(diào)度和河道管護(hù)提供信息支撐。另一方面,打造“智慧林長(zhǎng)”平臺(tái),有效加強(qiáng)森林資源監(jiān)管、森林防火、林業(yè)有害生物防控等管理工作,提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平;同時(shí),開(kāi)展“智慧保護(hù)區(qū)”探索建設(shè),建成車八嶺自然保護(hù)區(qū)科研監(jiān)測(cè)云服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了科研監(jiān)測(cè)綜合數(shù)據(jù)的信息化管理、智能化應(yīng)用、可視化展示。建設(shè)韶關(guān)電網(wǎng)智能巡檢中心,探索創(chuàng)新了變電站無(wú)人機(jī)自主巡視“保安模式”,成為全國(guó)第一個(gè)配網(wǎng)架空線路無(wú)人機(jī)自主巡視全覆蓋的地級(jí)市。