今年以來，南雄市堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”為契機(jī)，以“黨建+政務(wù)服務(wù)”深度融合和優(yōu)化營商環(huán)境為目標(biāo)，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，大大提升企業(yè)和群眾辦事的便利度。

南雄市政務(wù)服務(wù)大廳“學(xué)雷鋒，樹新風(fēng)”志愿服務(wù)站。

黨建引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化

夯實(shí)基礎(chǔ)“解民憂”

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動實(shí)體大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。南雄市以便民利民為原則，進(jìn)一步構(gòu)建形成“橫向到邊，縱向到底”工作格局，織密便民服務(wù)網(wǎng)解民憂?！　?/p>

首先，構(gòu)建三級便民體系。南雄市投入180萬元，統(tǒng)籌推進(jìn)該市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級便民服務(wù)體系建設(shè)，改造該市鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)場所、統(tǒng)籌人員配置和增添軟硬件設(shè)備設(shè)施，為每個鎮(zhèn)（街道）配備高拍儀和彩色打印機(jī)。目前，該市有鎮(zhèn)（街道）公共服務(wù)中心18個，村（社區(qū)）公共服務(wù)站236個，真正實(shí)現(xiàn)群眾辦事“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。　　

其次，完善大廳軟硬件設(shè)施。該市以復(fù)評全省政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳為目標(biāo)，通過“外增配置、內(nèi)調(diào)設(shè)置”等措施，加快市政務(wù)服務(wù)大廳功能升級，進(jìn)一步完善大廳便民服務(wù)設(shè)施，重新調(diào)整優(yōu)化功能分區(qū)，更新指引標(biāo)識，設(shè)立涉企服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、表單填寫區(qū)等功能區(qū)域，并全面升級大廳統(tǒng)一預(yù)約叫號系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“無聲有屏”叫號模式，在各窗口增設(shè)“好差評”評價器，切實(shí)提升群眾滿意度。目前，南雄市進(jìn)駐大廳34個部門，設(shè)業(yè)務(wù)辦理窗口78個，該市共有依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1561項(xiàng)，進(jìn)駐率達(dá)94.94%，網(wǎng)上可辦率達(dá)98.72%，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。　　

最后，深化“前臺綜合受理，后臺分類辦理，統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)模式。當(dāng)前，南雄市進(jìn)駐綜合服務(wù)窗口26個部門共1741個事項(xiàng)，均實(shí)現(xiàn)跨部門“無差別”辦理，93.66%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理；推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一網(wǎng)通辦”，水電氣等市政公用服務(wù)企業(yè)也已入駐政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)行一站式服務(wù)。目前，已通過線上和線下辦理業(yè)務(wù)466宗，涉及213個項(xiàng)目；推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)模式，建立不動產(chǎn)交易、繳稅及登記綜合窗口，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記服務(wù)“一次叫號、一窗服務(wù)、一站辦結(jié)”，一般登記1個工作日內(nèi)辦結(jié)、窗口辦理最快1小時辦結(jié)。

組織推動規(guī)范化

高質(zhì)高效紓民困

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。南雄市圍繞群眾辦事痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，持續(xù)規(guī)范頂層設(shè)計(jì)，用高質(zhì)高效的服務(wù)水平紓民困?！　?/p>

——規(guī)范審批服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“首問負(fù)責(zé)”“一次告知和限時辦結(jié)”“容缺受理”等制度，深入推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革，不斷擴(kuò)大“不見面審批”“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”覆蓋范圍，優(yōu)化審批流程、壓縮辦理時限，最大限度減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減成本、減跑腿，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)規(guī)范化。目前，南雄全市行政許可事項(xiàng)“時限減壓率”提升至95.72%，100%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑動”，即辦件占比達(dá)93.46%。　　

——規(guī)范網(wǎng)上辦事服務(wù)。以“同一事項(xiàng)同一標(biāo)準(zhǔn)，無差別辦理”為目標(biāo)，開展線上線下辦事指南一致性檢查，對南雄全市28個部門660項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，9900個要素進(jìn)行全面核查，推進(jìn)390項(xiàng)縣級高頻事項(xiàng)下沉到鎮(zhèn)村辦理，基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)市鎮(zhèn)村三級統(tǒng)一，做到高頻事項(xiàng)的無差別辦理?！　?/p>

——規(guī)范特色窗口建設(shè)。設(shè)立“辦不成事”反映、政策兌現(xiàn)、企業(yè)開辦、一件事、跨域通辦等窗口，并由該市財(cái)政每年安排13萬元郵政寄件費(fèi)，為企業(yè)和群眾提供辦證照免費(fèi)郵寄服務(wù)，最大程度方便企業(yè)群眾辦事。截至目前，南雄市政策兌現(xiàn)專窗共辦理業(yè)務(wù)47件，上線“一件事”事項(xiàng)148項(xiàng)，與珠三角5個區(qū)縣、省外2個區(qū)縣簽訂“跨域通辦”合作框架協(xié)議，230個事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“省內(nèi)通辦”，148個事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。此外，企業(yè)開辦專窗實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦“一窗受理”“一窗通取”“零成本”，南雄全市已有746家企業(yè)通過專窗完成企業(yè)開辦，為進(jìn)一步優(yōu)化該市營商環(huán)境，助力南雄經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！　?/p>

——規(guī)范窗口人員管理。該市持續(xù)完善《南雄市行政服務(wù)中心窗口工作人員月績效考核方案》《南雄市政務(wù)服務(wù)大廳巡查值班制度》《投訴處理制度》《幫辦代辦制度》等，要求工作人員進(jìn)一步對照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范儀容儀表、服務(wù)禮儀等，強(qiáng)化服務(wù)意識，為群眾提供熱情周到、貼心細(xì)致的服務(wù)；定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升窗口工作人員業(yè)務(wù)水平，切實(shí)提高窗口人員辦事效率；設(shè)立黨員先鋒崗、服務(wù)示范崗，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，大力營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，進(jìn)一步提升窗口人員的服務(wù)質(zhì)量。

創(chuàng)新提升便利化

辦好實(shí)事“暖民心”

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。南雄市以政務(wù)服務(wù)“一根針”，穿起為民服務(wù)“千條線”，以群眾需要為導(dǎo)向，用心用情辦實(shí)事暖民心?！　?/p>

建立韶關(guān)首個的政務(wù)服務(wù)大廳“親清服務(wù)站”，精準(zhǔn)開展監(jiān)督，進(jìn)一步方便群眾反映社情民意，為企業(yè)、群眾排憂解難。優(yōu)化工程建設(shè)服務(wù)專區(qū)，當(dāng)好“店小二”“服務(wù)員”。南雄市政務(wù)服務(wù)大廳安排專人負(fù)責(zé)為企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢、受理收件、線上申報(bào)指引等“保姆式”的全流程、個性化的無償幫辦、導(dǎo)辦服務(wù)，以周到省心的服務(wù)協(xié)助企業(yè)用最快的速度完成注冊登記和各項(xiàng)審批業(yè)務(wù)?！　?/p>

與此同時，該市全面推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸，“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)實(shí)現(xiàn)208個行政村、18個鎮(zhèn)（街）、高新區(qū)全覆蓋。通過“指尖辦”助力鄉(xiāng)村振興，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。目前，南雄市“粵智助”累計(jì)為群眾辦理業(yè)務(wù)168萬件，服務(wù)群眾人數(shù)達(dá)43萬人。積極開展政務(wù)服務(wù)“視頻辦”工作，設(shè)立“視頻辦”服務(wù)窗口，配備5名專業(yè)客服，讓企業(yè)群眾足不出戶即享客服一對一、面對面的無接觸視頻連線服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”到“一次不用跑”的升級跨越。　　

此外，常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動。南雄市政務(wù)服務(wù)大廳充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、先進(jìn)青年組成的“政能量”志愿者服務(wù)隊(duì)作用，依托“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”志愿服務(wù)站，將黨員干部率先示范與領(lǐng)導(dǎo)干部“了解一線、服務(wù)一線、扎根一線”工作機(jī)制有機(jī)結(jié)合，采取“一對一”服務(wù)，由工作人員全程陪同殘疾人、老年人、行動不便群眾等特殊群體到相應(yīng)的窗口辦理業(yè)務(wù)，努力打造“零距離”的暖心服務(wù)。