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打擂比武亮實績以賽促學(xué)強(qiáng)堡壘——新豐縣創(chuàng)新“打擂比武”機(jī)制激活鄉(xiāng)村振興新局面綜述

韶關(guān)日報 韶關(guān)日報記者 鄒方筱 2024-01-09 15:06
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2022年,新豐通過創(chuàng)新“打擂比武”機(jī)制,讓鎮(zhèn)村圍繞鄉(xiāng)村振興比做法、賽成果,有效推動傳統(tǒng)改革成效由“單一式”向“集成式”轉(zhuǎn)變,全面展現(xiàn)推進(jìn)“百千萬工程”新突破,奮力跑出秀美新豐鄉(xiāng)村振興加速度。2023年,新豐廣泛調(diào)動60多個自然村參與,預(yù)計投資額達(dá)8600萬元,保持撬動社會資金4000萬元,通過“曬”成績、“亮”經(jīng)驗、“談”收獲、“練”本領(lǐng),助推“百千萬工程”走深走實。

統(tǒng)一“參”的標(biāo)準(zhǔn) 形成合力謀發(fā)展

如何讓“打擂比武”更富成效?新豐的答案是“不搞花架子,全下真功夫”。

2023年以來,新豐堅持以“人”為核心的振興思路,統(tǒng)一各村參加“打擂比武”基本標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,廣泛調(diào)動農(nóng)民群眾、社會力量積極參與鄉(xiāng)村振興。

注重支部強(qiáng)力“推”。堅持黨建引領(lǐng)賦能鄉(xiāng)村振興,各參賽村通過強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),找準(zhǔn)黨員“黨建帶團(tuán)建”、村“三委”干部、駐村團(tuán)隊、鄉(xiāng)賢、村小組長、群眾等6種力量,合力解決用地、資金、勞動力問題,如支書帶頭拆除自家破舊泥磚房、帶頭領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)項目、帶頭聯(lián)戶幫扶帶富,積極開展打擂比武入戶宣講做實群眾工作,千方百計爭取各項發(fā)展資源和政策,村級黨員干部累計捐出50多萬元助力擂臺賽。

注重村民全力“干”。推行“因地制宜、就地取材、群眾投工投勞”模式,用好村里的泥瓦匠、電工、木工等行家里手,建成投入一大批具有實用性、易管護(hù)的村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,每個項目至少節(jié)約20%的成本。

目前,各參賽村民在支持建設(shè)“美麗庭院”“四小園”、農(nóng)房外立面改造上,累計投工投勞14650人次,并無償出讓土地15萬平方米用于村公共建設(shè)。

注重社會力量大力“幫”。通過建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的多元投入機(jī)制,借力“千企幫千鎮(zhèn)萬企興萬村”“萬名鄉(xiāng)賢幫千村”行動,引導(dǎo)工商企業(yè)、愛心鄉(xiāng)賢支持參與,鼓勵社會力量通過投資、捐助、認(rèn)購、認(rèn)建等形式,籌措各類資金支持建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

截至目前,各類企業(yè)支持參賽村打擂比武資金達(dá)960萬元,其中,遙田鎮(zhèn)桃源村獲得騰訊公司、廣汽集團(tuán)捐贈資金228萬元。

建立“賽”的機(jī)制 抓住關(guān)鍵促活力

去年以來,新豐堅持以“一盤棋”謀定“打擂比武”實施過程,制定頂層設(shè)計、流程機(jī)制、激勵獎補(bǔ)等內(nèi)容,以完善比賽保障機(jī)制,激發(fā)各方主體干事創(chuàng)業(yè)熱情。

突出組團(tuán)式聯(lián)動機(jī)制。由新豐縣委書記擔(dān)任“組團(tuán)式”總指揮,各參賽村建立掛點縣領(lǐng)導(dǎo)任團(tuán)長,縣直單位、鎮(zhèn)(街)、村干部為成員的工作組團(tuán),推動形成相互配合、齊抓共管的聯(lián)動格局;建立縣、鎮(zhèn)、村三級組團(tuán)會商機(jī)制,協(xié)助村制定項目規(guī)劃和推進(jìn)計劃,定期協(xié)調(diào)解決鎮(zhèn)村難以解決的問題,廣泛入戶宣傳,形成熱烈氛圍,邀請市縣職能部門進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),累計召開各類組團(tuán)協(xié)調(diào)研討會議88次,各領(lǐng)域參與1322人次。

突出流程式比賽機(jī)制。按照“建團(tuán)-實施-驗收-評比”思路,制定打擂比武“十步驟”流程圖,細(xì)化組團(tuán)安排、建立項目庫、獎補(bǔ)資金申報驗收、評審評分等環(huán)節(jié)要求,并重點明確各參賽村建設(shè)內(nèi)容,如開展“三清三拆三整治”、廁所革命攻堅、畜禽集中圈養(yǎng),健全農(nóng)村長效保潔機(jī)制,實施農(nóng)房外立面改造提升,見縫插綠打造“四小園”,以及結(jié)合各村文化、產(chǎn)業(yè)、人文等特色元素,申請項目打造一批美化亮化工程等實施任務(wù)。

突出激勵式獎補(bǔ)機(jī)制。充分整合省級涉農(nóng)資金、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金和專項債券資金,設(shè)立不少于2000萬元農(nóng)村人居環(huán)境整治項目配套獎補(bǔ)資金、800萬元生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村獎補(bǔ)資金,并樹立“籌集越多、獎補(bǔ)越多”激勵導(dǎo)向,建立1∶1的比例獎補(bǔ)規(guī)則(獎補(bǔ)資金最高不超過村籌集的資金總量)、“先申報,后驗收,再獎補(bǔ)”的程序,明確所有資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設(shè)。

聚焦“比”的重點 突出亮點曬成效

2023年2月,新豐舉辦2022年推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村打擂比武集中述評暨總結(jié)表彰會。25名參賽村代表按賽程順序依次上臺,運(yùn)用幻燈片、短視頻等方式,生動展示各村人居環(huán)境整治提升的舉措和成果,主動曬成績、說舉措,展現(xiàn)各村“比學(xué)趕超”的良好風(fēng)貌。

2023年以來,新豐持續(xù)堅持將產(chǎn)業(yè)帶動、鄉(xiāng)村建設(shè)、基層治理作為打擂比武的“核心”驅(qū)動力,因地制宜探索多種基層原創(chuàng)性、差異化村莊發(fā)展方式,提升農(nóng)民收益。

做強(qiáng)“核心”比發(fā)展。引導(dǎo)參賽村立足資源稟賦,因地制宜選準(zhǔn)最適合本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè),通過“資源變資產(chǎn)、資金變服務(wù)、農(nóng)民變股東”,大力發(fā)展蔬菜、香水檸檬、鷹嘴桃等產(chǎn)業(yè),以及精品民宿、鄉(xiāng)村旅游等高附加值產(chǎn)業(yè)。各參賽村扶持和壯大富村產(chǎn)業(yè)36個,完成土地流轉(zhuǎn)526畝,帶動村集體增收52萬元,村民人均收入達(dá)2.2萬元。

做美“面子”比顏值。支持參賽村找準(zhǔn)特色化、差異化發(fā)展路徑,以項目化、精品化推動農(nóng)村傳統(tǒng)特色風(fēng)貌升級改造,實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境“一村一景、一村一韻”多點開花效果。目前,通過打擂比武拆除破舊泥磚房共計20.1萬平方米,騰出的空間用于村道擴(kuò)寬、硬化、綠化、美化,自然綠化美化覆蓋率達(dá)80%,累計吸引游客前來參觀35.2萬人次。

做實“里子”比治理。依托整縣推進(jìn)的基層黨群服務(wù)中心“321”體系建設(shè),推動參賽村因地制宜推進(jìn)黨群服務(wù)中心“物理空間”優(yōu)化、“服務(wù)內(nèi)容”賦能;充分發(fā)揮群眾村民理事會、鄉(xiāng)賢及社會力量作用,引導(dǎo)群眾圍繞村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明等內(nèi)容,廣泛參與議事、參與建設(shè);參賽村全覆蓋實施“積分制”“清單制”,累計開展積分兌換活動98次,統(tǒng)籌資金46萬元用于兌換禮品、入戶宣傳等活動。

[ 責(zé)任編輯: 李建群 ]
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