各縣（市、區(qū)）委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及市直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《韶關(guān)市推動(dòng)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”人才入縣下鄉(xiāng)十條措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

附件：1.韶關(guān)市“百家企業(yè)聯(lián)絡(luò)服務(wù)行動(dòng)”實(shí)施方案

2.韶關(guān)市“百個(gè)緊缺崗位集中招聘行動(dòng)”實(shí)施方案

3.韶關(guān)市“百名人才深化服務(wù)行動(dòng)”實(shí)施方案?

4.韶關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”評(píng)選實(shí)施方案?

5.韶關(guān)市2023年“百鎮(zhèn)返千才”人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案?

6.韶關(guān)市 2023年人才驛站提升行動(dòng)實(shí)施方案

?7.韶關(guān)市2023年人才驛站系列活動(dòng)實(shí)施方案?

8.2023年“南嶺團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”實(shí)施方案?

9.2023年“丹霞英才計(jì)劃”實(shí)施方案

?10.2023年“韶州工匠計(jì)劃”實(shí)施方案?

 

中共韶關(guān)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組?

2023年4月28日

 

韶關(guān)市“百家企業(yè)聯(lián)絡(luò)服務(wù)行動(dòng)”實(shí)施方案

 

為著力推動(dòng)人才入縣下鄉(xiāng)支撐縣域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化全市營商環(huán)境和人才發(fā)展環(huán)境，支撐產(chǎn)業(yè)人才研發(fā)創(chuàng)造，助推企業(yè)加速發(fā)展壯大，決定組織開展“百家企業(yè)聯(lián)絡(luò)服務(wù)行動(dòng)”，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想作為根本遵循，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入落實(shí)中央、省委和市委人才工作會(huì)議精神，主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)，全面貫徹省委“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和市委“三大戰(zhàn)略”“六大行動(dòng)”“三大提升”，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化科創(chuàng)研究和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面提升韶關(guān)人才競(jìng)爭力、科技競(jìng)爭力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力，為韶關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支撐。

二、工作任務(wù)

從各地各單位中選派100名懂政策、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為駐企人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)員，“一對(duì)一”服務(wù)我市百家頭部企業(yè)。駐企人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)員的主要任務(wù)如下：

（一）政策宣講員。通過走進(jìn)企業(yè)宣講、召開會(huì)議、電話推介等方式，深入宣傳國家、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)惠企政策，宣傳韶關(guān)新時(shí)代“百團(tuán)千才萬匠”人才工程，指導(dǎo)企業(yè)及人才及時(shí)申報(bào)、享受各項(xiàng)人才政策，幫助企業(yè)引才育才用才留才。主動(dòng)宣傳企業(yè)優(yōu)秀產(chǎn)品，宣揚(yáng)企業(yè)家先進(jìn)事跡，提高企業(yè)知名度，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，向外拓展更廣闊的市場(chǎng)。

（二）人才引進(jìn)員。根據(jù)企業(yè)實(shí)際和需求，幫助企業(yè)招才引智，重點(diǎn)引進(jìn)緊缺急需的核心研發(fā)人才、技能人才。積極協(xié)調(diào)對(duì)接市、縣（市、區(qū)）人社部門，統(tǒng)籌幫助企業(yè)開展人才招聘工作。助力企業(yè)搭建校企合作聚才平臺(tái)，為企業(yè)招工、引才提供高效快捷的對(duì)接服務(wù)。拓寬企業(yè)引才渠道，注重以才引才、靶向引才。

（三）人才服務(wù)員。用心用情用力服務(wù)企業(yè)核心研發(fā)人才，“一站式”“一鍵式”為企業(yè)人才提供服務(wù)，幫助符合條件的人才申報(bào)各項(xiàng)政策待遇，讓人才“少填表”“少跑腿”，使人才在韶關(guān)安心生活、舒心創(chuàng)業(yè)、順心成長。

（四）企業(yè)紓困員。聽取企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、引才用才、人才配套服務(wù)等方面存在的困難問題、政策訴求、意見建議，匯總形成服務(wù)工作臺(tái)賬，協(xié)同有關(guān)部門清單式推進(jìn)問題解決，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，并及時(shí)反饋辦理結(jié)果，努力做到“事事有回應(yīng)、件件有落實(shí)”。

三、工作步驟

（一）確定服務(wù)對(duì)象。緊扣我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，選取三類企業(yè)作為服務(wù)對(duì)象：一是大數(shù)據(jù)、新能源、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和縣域內(nèi)重點(diǎn)頭部企業(yè)；二是發(fā)展前景廣闊、成長較快的專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等新興企業(yè)；三是項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化能力突出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)及新招商引資落地有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。韶關(guān)高新區(qū)、華南裝備產(chǎn)業(yè)園、莞韶產(chǎn)業(yè)園、市發(fā)改局、市科技局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局各推薦5家以上本行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)，市財(cái)政局、市人社局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市文廣旅體局、市應(yīng)急管理局、市國資委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市金融局、市林業(yè)局、市代建局、市公路事務(wù)中心、市工商聯(lián)、市供銷社各推薦1-3家本行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)，各縣（市、區(qū)）分別推薦3-5家本地企業(yè)，由市委人才辦統(tǒng)籌確定服務(wù)對(duì)象。

（二）建立服務(wù)機(jī)制。建立駐企人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)員聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作機(jī)制。各縣（市、區(qū)）、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)部門結(jié)合單位職責(zé)分工，推薦3-5名駐企人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)員，由市委人才辦統(tǒng)籌確定對(duì)口聯(lián)絡(luò)服務(wù)企業(yè)。駐企人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)員應(yīng)結(jié)合工作任務(wù)采取走訪調(diào)查、電話交流、談心談話等方式，全面深入了解企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、主營業(yè)務(wù)收入、現(xiàn)有人才數(shù)量、發(fā)展現(xiàn)狀等基礎(chǔ)情況。定期收集企業(yè)存在的問題和需求，匯總形成“一企一表”式服務(wù)工作臺(tái)賬。

（三）常態(tài)開展服務(wù)。駐企人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)員充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，當(dāng)好企業(yè)的“店小二”“服務(wù)員”，每月不少于一次采取實(shí)地調(diào)研、面談、電話訪問等多種形式開展聯(lián)絡(luò)服務(wù)。重點(diǎn)幫助企業(yè)紓困解難，對(duì)服務(wù)工作臺(tái)賬中所反映問題及建議進(jìn)行任務(wù)分解，制定解決問題措施，明確轉(zhuǎn)辦責(zé)任單位，限定辦結(jié)時(shí)限，形成問題收集、快速解決、全程跟蹤、及時(shí)反饋、銷號(hào)管理的全過程閉環(huán)服務(wù)機(jī)制，確保企業(yè)困難和問題及時(shí)得到解決。遇到人才發(fā)展、企業(yè)發(fā)展中的重大問題時(shí)采取“一事一議”專題研究解決。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織部門會(huì)同各地各職能部門協(xié)同配合的駐企人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作機(jī)制。各地各部門要高度重視，科學(xué)合理推薦聯(lián)絡(luò)服務(wù)企業(yè)，選優(yōu)派強(qiáng)駐企人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)員，用心用情用力開展聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。各縣（市、區(qū)）可參考本方案制定本地普遍聯(lián)絡(luò)服務(wù)企業(yè)工作方案。

（二）強(qiáng)化考核監(jiān)督。將聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作納入年度人才考核內(nèi)容，適時(shí)組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)，把“問題解決率”和“企業(yè)滿意度”作為檢驗(yàn)行動(dòng)成效的重要內(nèi)容。各地各有關(guān)單位要按照本方案進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分工，明確工作職責(zé)，每季度動(dòng)態(tài)更新企業(yè)聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作臺(tái)賬情況至市委組織部。

（三）宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。各地各有關(guān)單位要及時(shí)總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，積極發(fā)動(dòng)新聞媒體廣泛開展宣傳報(bào)道，讓企業(yè)感受溫度與力度，在全市形成助企、暖企的良好氛圍。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。駐企人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)員及所在單位要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神，做到幫忙不添亂，不干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁任何形式的“索拿卡要”。

各縣（市、區(qū)）、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及市直有關(guān)單位于5月8日前通過電子政務(wù)OA系統(tǒng)報(bào)送《聯(lián)絡(luò)服務(wù)企業(yè)推薦名單》（附件1）和《駐企人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)員推薦名單》（附件2）至市委組織部人才工作科（胡仙聰，8897428）。

 

 

 

韶關(guān)市“百名人才深化服務(wù)行動(dòng)”實(shí)施方案

 

為著力推動(dòng)人才入縣下鄉(xiāng)支撐縣域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化全市營商環(huán)境和人才發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步激活人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，重點(diǎn)提升高層次人才服務(wù)水平，增強(qiáng)人才在韶的榮譽(yù)感、獲得感和幸福感，決定組織開展“百名人才深化服務(wù)行動(dòng)”，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想作為根本遵循，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入落實(shí)中央、省委和市委人才工作會(huì)議精神，主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)，全面貫徹省委“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和市委“三大戰(zhàn)略”“六大行動(dòng)”“三大提升”，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦高層次人才服務(wù)，完善高層次人才保障機(jī)制，在全社會(huì)營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，為韶關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支撐。

二、服務(wù)對(duì)象

丹霞英才A、B卡持卡人，招商引資新引進(jìn)重點(diǎn)人才，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接聯(lián)系的高層次人才。

三、服務(wù)內(nèi)容

（一）積極引導(dǎo)人才發(fā)展。堅(jiān)持黨管人才原則，加強(qiáng)人才政治引領(lǐng)和政治吸納，注重凝聚黨內(nèi)外人才共識(shí)，鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。鼓勵(lì)和支持高層次人才充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開展技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新，著力解決發(fā)展難題、打通發(fā)展瓶頸，持續(xù)激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)活力。

（二）強(qiáng)化人才需求保障。立足人才需求，全力提供安居、就業(yè)、教育、醫(yī)療等一系列精準(zhǔn)配套保障服務(wù)，全力解決人才的后顧之憂，為人才創(chuàng)造宜居宜業(yè)的工作生活環(huán)境。

（三）著力優(yōu)化服務(wù)流程。完善人才服務(wù)窗口，實(shí)行窗口“一站式受理、一次性告知、全過程服務(wù)”。大力提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)人才水平，進(jìn)一步優(yōu)化流程、簡化手續(xù)，為企業(yè)引才育才提供“一站式”“一鍵式”服務(wù)，讓人才“少填表”“少跑腿”，有效提升人才服務(wù)便利度。

四、工作舉措

（一）經(jīng)常開展人才隨訪，妥善解決人才訴求。堅(jiān)持“主動(dòng)聯(lián)系、靠前服務(wù)”的工作原則，以丹霞英才A、B卡持卡人為服務(wù)對(duì)象，每季度至少主動(dòng)提供1次一對(duì)一跟蹤隨訪，人才隨訪情況按照“清單式交辦+銷號(hào)式管理”模式辦理。其中，A卡持卡人由市人社局直接負(fù)責(zé)，B卡持卡人按照屬地原則由各縣（市、區(qū)）人社局負(fù)責(zé)。重點(diǎn)收集持卡人在韶工作發(fā)展遇到的問題，在教育、醫(yī)療、住房、落戶等生活方面存在的困難，各級(jí)人社部門各自匯總形成對(duì)接服務(wù)事項(xiàng)清單，按照職能權(quán)限轉(zhuǎn)本級(jí)有關(guān)部門和地方辦理，屬于市級(jí)權(quán)限的由市人社局統(tǒng)一匯總轉(zhuǎn)辦。各承辦單位原則上自收到轉(zhuǎn)辦通知起15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，并將辦理情況報(bào)人社部門銷號(hào)管理。各縣（市、區(qū)）于每季度結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)匯總報(bào)送辦理情況，市人社局統(tǒng)一梳理后報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。〔牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各縣（市、區(qū)）委人才辦、人社局〕

（二）優(yōu)化政策服務(wù)清單，實(shí)行人才“一站式”辦理。按照“流程簡化+服務(wù)優(yōu)化”的經(jīng)辦要求，簡化優(yōu)化丹霞英才卡服務(wù)項(xiàng)目辦理流程，完善業(yè)務(wù)辦理功能指引，讓企業(yè)、人才對(duì)政策服務(wù)項(xiàng)目的申辦條件、申辦程序、待遇享受等事項(xiàng)一目了然，為人才提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。按照“安居保障”“推薦配偶就業(yè)”“停居留和出入境”“科研通關(guān)服務(wù)”“社保服務(wù)”“醫(yī)療保障”“景區(qū)服務(wù)”“交通服務(wù)”“金融服務(wù)”“法律服務(wù)”“子女教育”“公積金服務(wù)”“人才驛站服務(wù)”“參政議政”等服務(wù)項(xiàng)目，由各責(zé)任部門每半年更新報(bào)送一次辦事指南，將具體業(yè)務(wù)落實(shí)到崗、責(zé)任到人，并制作簡便易懂的政策服務(wù)指南宣傳冊(cè)紙質(zhì)版及網(wǎng)頁宣傳版。市人社局結(jié)合市高層次人才服務(wù)專區(qū)業(yè)務(wù)項(xiàng)目印制服務(wù)手冊(cè)，便于日常業(yè)務(wù)指引及市招商引資工作隊(duì)招商宣傳。（牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人大機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān)、市發(fā)改局、市教育局、市科技局、市公安局、市司法局、市交通運(yùn)輸局、市住建管理局、市衛(wèi)健局、市文廣旅體局、市金融局、市醫(yī)保局、市住房公積金管理中心、市稅務(wù)局、韶關(guān)海關(guān)）

（三）全面推廣丹霞英才卡電子卡，建立電子卡訴求辦理渠道。實(shí)行“線上+線下”服務(wù)模式，積極推廣使用丹霞英才卡電子卡。在“韶關(guān)人社”微信小程序“丹霞英才卡”項(xiàng)目中開通“丹霞英才卡驗(yàn)證”功能，各服務(wù)部門可實(shí)時(shí)查驗(yàn)丹霞英才卡。市交通運(yùn)輸局會(huì)同市人社局做好丹霞英才卡持卡人乘坐市內(nèi)公共交通電子憑證開發(fā)。“丹霞英才卡”小程序同步開設(shè)“人才訴求線上通道”版塊，持卡人可在線提交訴求、建言獻(xiàn)策，由市人社局收集并按照職能權(quán)限轉(zhuǎn)有關(guān)部門和地方辦理。咨詢類工單，原則上自收到轉(zhuǎn)辦通知起2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)于投訴、舉報(bào)、求助、建議、表揚(yáng)類工單，原則上自收到轉(zhuǎn)辦通知起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。同時(shí)，屬于市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接聯(lián)系服務(wù)的人才，有關(guān)訴求辦理情況同步報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)知悉。〔牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市政務(wù)數(shù)據(jù)局、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣（市、區(qū)）委人才辦〕

（四）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)人才制度，營造尊重人才良好氛圍。市領(lǐng)導(dǎo)每人一般聯(lián)系服務(wù)2名以上高層次人才，每年至少聯(lián)系服務(wù)1次。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每人至少聯(lián)系服務(wù)3名與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的高層次人才，原則上每年面對(duì)面交流2次以上。各縣（市、區(qū)）比照?qǐng)?zhí)行。聯(lián)系服務(wù)高層次人才可通過個(gè)別訪談、座談會(huì)、電話咨詢等各種形式，聽取意見建議，研究解決問題。各縣（市、區(qū)）委人才辦須于每年12月20日前將聯(lián)系服務(wù)情況報(bào)市委人才辦備案。〔牽頭單位：市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，責(zé)任單位：市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各縣（市、區(qū)）委人才辦〕

（五）主動(dòng)服務(wù)招商引資，助力粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。根據(jù)《關(guān)于承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》《韶關(guān)市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈招商引資工作實(shí)施方案》的分工情況，由市人社局安排專人對(duì)接我市省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺(tái)、6個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)及11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，收集整理產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)及招商引資過程中涉及的人才問題，并按照職能權(quán)限轉(zhuǎn)辦，參照人才隨訪模式管理。同時(shí)，由1+6主平臺(tái)和11條產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門各明確1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、匯報(bào)對(duì)接、協(xié)調(diào)反饋等工作。（牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局、市工信局、市商務(wù)局、市林業(yè)局、市文廣旅體局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局、韶關(guān)高新區(qū)管委會(huì)、新豐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、南雄高新區(qū)、樂昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、始興工業(yè)園區(qū)、仁化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、乳源高新區(qū)）

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市人社局為韶關(guān)市百名人才深化服務(wù)行動(dòng)的牽頭實(shí)施部門，各有關(guān)單位為具體實(shí)施部門。建立工作調(diào)度機(jī)制，每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)上一季度服務(wù)行動(dòng)開展情況、人才訴求辦理情況，部署下一季度重點(diǎn)工作，集中力量協(xié)調(diào)解決工作開展中遇到的重難點(diǎn)事項(xiàng)。對(duì)于確實(shí)無法解決的問題，按季度提交市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)度會(huì)議研究。

（二）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各地各部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)“人才上門求服務(wù)”到“我上門為人才服務(wù)”的思想轉(zhuǎn)變，積極落實(shí)部門責(zé)任、屬地責(zé)任，強(qiáng)化部門間溝通協(xié)調(diào)，妥善解決人才的后顧之憂。

（三）強(qiáng)化督查督導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)韶關(guān)市百名人才深化服務(wù)行動(dòng)實(shí)施情況的督促檢查，將各縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門人才訴求辦理情況納入年度人才工作考核范圍。對(duì)落實(shí)工作不及時(shí)、不到位的部門予以通報(bào)、嚴(yán)令整改，確保服務(wù)行動(dòng)扎實(shí)開展、取得實(shí)效。

 

韶關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村“土專家”“田秀才”

“鄉(xiāng)創(chuàng)客”評(píng)選實(shí)施方案

 

為深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》，全面落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于鄉(xiāng)村人才振興工作部署,推動(dòng)人才入縣下鄉(xiāng)支撐縣域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育評(píng)選一批留得住、用得上、干得好的本土農(nóng)業(yè)農(nóng)村骨干人才，全力提升我市本土農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才競(jìng)爭力,結(jié)合實(shí)際制定本實(shí)施方案。

一、總體思路

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想作為根本遵循，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊扣“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”人才配套的目標(biāo)，立足推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類人才高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù),堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)推廣、全線培育”,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村技能和服務(wù)水平提高,加快培育評(píng)選一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展急需的“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

2023-2025年，用三年時(shí)間市級(jí)評(píng)選認(rèn)定不少于30名“土專家”、不少于30名“田秀才”、不少于30名“鄉(xiāng)創(chuàng)客”，打造一批集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)推廣開拓一體的高質(zhì)量農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)踐主體。

市、縣（市、區(qū)）每年各開展一次評(píng)選?？h級(jí)評(píng)選參照市級(jí)自行開展，各縣（市、區(qū)）于每年7月底前評(píng)選本地“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”合計(jì)30名左右。當(dāng)年度被評(píng)為“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”名單統(tǒng)一在當(dāng)年度農(nóng)民豐收節(jié)上對(duì)外發(fā)布。

三、資格條件

年齡在16-65周歲,在我市從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)工作，應(yīng)用服務(wù)技能突出，示范帶動(dòng)作用明顯，群眾認(rèn)可度較高，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富做出突出貢獻(xiàn)的各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才。主要包括涉農(nóng)種（養(yǎng)）大戶、加工大戶和經(jīng)營能手，合作社牽頭人、技術(shù)骨干，涉農(nóng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中具有專業(yè)技術(shù)才能的基層科技人才。

（一）基本條件

1．擁護(hù)黨的路線、方針和政策，熱愛農(nóng)業(yè)，獻(xiàn)身農(nóng)村，遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)公德，享有良好社會(huì)聲譽(yù)，群眾公認(rèn)度高；無生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故，無不良誠信記錄，無破壞生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)違紀(jì)行為。

2．具備愛國守法、明禮誠信的社會(huì)基本道德要求，能夠在從業(yè)領(lǐng)域弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量。

3．懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，熟悉本地“三農(nóng)”工作情況，有一定的文化內(nèi)涵。

4．申報(bào)“土專家”“田秀才”需滿足以下條件之一：①取得涉農(nóng)方面的專業(yè)技術(shù)資格證書或國家職業(yè)資格證書；②取得廣東省鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱；③取得廣東省農(nóng)村鄉(xiāng)土專家證書。

“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”不可重復(fù)申報(bào)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員不納入認(rèn)定范圍。

（二）“土專家”申報(bào)條件。申報(bào)人員主要為從事涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)推廣服務(wù)的各類人員。

1．有豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和過硬的技能,從事涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)3年以上,具有一定科技創(chuàng)新和服務(wù)推廣能力，積極培育、引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)與推廣應(yīng)用。

2．善于學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),積極參加高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，能帶頭進(jìn)行科技試驗(yàn)、開展良種良法的推廣,在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ挠绊懥Α?/p>

3．主動(dòng)服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民群眾,為主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)民增收等作出突出貢獻(xiàn),積極為同行業(yè)小企業(yè)、合作社、農(nóng)戶送智解難，帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯，得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。

（三）“田秀才”申報(bào)條件。申報(bào)人員主要為以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要來源收入，相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模并達(dá)到相應(yīng)規(guī)模的農(nóng)業(yè)農(nóng)村從業(yè)者并具備下列條件之一：

1．作物蔬菜類。糧食等作物面積100畝以上；蔬菜、瓜果自建設(shè)施面積20畝以上;食用菌、藥材等固定面積20畝以上。

2．經(jīng)濟(jì)林果類。種植林業(yè)果業(yè)面積200畝以上。

3．畜禽養(yǎng)殖類。養(yǎng)殖場(chǎng)土地、養(yǎng)殖、免疫、環(huán)保等檔案齊全，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直聯(lián)直報(bào)信息平臺(tái)登記備案，完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記備案，按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)畜禽養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施，且達(dá)到以下規(guī)模：生豬年出欄量500頭以上；羊年出欄量200只以上；肉牛年出欄量100頭以上；蛋禽年存欄量10000羽以上，肉禽年存欄量20000羽以上，蜜蜂養(yǎng)殖量50群以上。

4．水產(chǎn)養(yǎng)殖類。淡水池塘養(yǎng)殖面積50畝以上，工廠化養(yǎng)殖面積2000平方米以上。

5．農(nóng)業(yè)企業(yè)（含農(nóng)產(chǎn)品加工）類。縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或年銷售額300萬以上。

6．農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)類。個(gè)人年農(nóng)機(jī)作業(yè)面積800畝以上或公司年農(nóng)機(jī)作業(yè)面積3000畝以上。

（四）“鄉(xiāng)創(chuàng)客”申報(bào)條件。申報(bào)人員主要為長期借助各大社交平臺(tái)優(yōu)勢(shì)廣泛宣傳我市“三農(nóng)”工作和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)韶關(guān)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、線上線下交易銷售的新農(nóng)人。

1．開展各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村文化創(chuàng)作、傳承、傳播并具有正能量、有一定影響力的人才。

2．有簽約的社交平臺(tái)并自帶流量扶持開展韶關(guān)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直播銷售，推動(dòng)韶關(guān)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、線上線下交易銷售，帶動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。具備依托“互聯(lián)網(wǎng)+終端”，能夠在韶關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、韶關(guān)農(nóng)業(yè)品牌打造、“三農(nóng)”工作傳播推介等領(lǐng)域發(fā)揮獨(dú)特作用，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接，消費(fèi)者認(rèn)可度高，全平臺(tái)粉絲量達(dá)10000名以上。從事相關(guān)領(lǐng)域工作兩年以上經(jīng)歷。

3．積極響應(yīng)活動(dòng)舉辦單位有關(guān)安排，努力學(xué)習(xí)提升、豐富創(chuàng)作內(nèi)涵、代言美麗家鄉(xiāng)、引導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)、自覺參與活動(dòng)推廣。

第1、2項(xiàng)只需符合其中一項(xiàng)申報(bào)條件。

四、認(rèn)定程序

（一）申報(bào)。符合申報(bào)條件的人員提出申請(qǐng)，如實(shí)填寫申報(bào)表（附件1），并提供本人符合申報(bào)條件、工作業(yè)績的有關(guān)證明材料。

（二）推薦和評(píng)審。由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局商同級(jí)組織部門從縣級(jí)評(píng)定的“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”中進(jìn)行推薦（填報(bào)附件2），市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，商市委組織部提出擬確定人選。

（三）公示。對(duì)經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的人員，面向社會(huì)進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。

（四）公布。經(jīng)公示無異議的人員名單，以市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文公布。

“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，由所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行年度考評(píng)，對(duì)年度考評(píng)合格者，繼續(xù)給予認(rèn)定；對(duì)年度考評(píng)不合格者，取消認(rèn)定資格及后續(xù)補(bǔ)貼，且三年內(nèi)不得再次申報(bào)。

五、享受待遇

對(duì)于評(píng)選認(rèn)定的市級(jí)“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”,納入《“韶州工匠計(jì)劃”實(shí)施方案》“風(fēng)采技師”范圍,按技師(二級(jí))1200元/月標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。對(duì)評(píng)選認(rèn)定的縣級(jí)“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”,納入《“韶州工匠計(jì)劃”實(shí)施方案》“風(fēng)采能手”范圍,按中級(jí)工(四級(jí))800元/月標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。以上所需資金按《韶關(guān)人才工程專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行,不重復(fù)享受補(bǔ)貼。

被認(rèn)定為“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”的，享受待遇期間納入當(dāng)?shù)鼗鶎愚r(nóng)技推廣體系隊(duì)伍，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一管理，授權(quán)履行下列權(quán)責(zé)義務(wù)，并作為下一年度繼續(xù)享受補(bǔ)貼重要指標(biāo)：

（一）向廣大農(nóng)民宣傳黨和國家有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策。

（二）開展農(nóng)業(yè)科技咨詢和服務(wù)活動(dòng)，指導(dǎo)和幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種技術(shù)問題。

（三）舉辦農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，向農(nóng)民和公眾傳授先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，帶頭搞好農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)普及工作。

（四）積極完成市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門安排的技術(shù)服務(wù)、咨詢、培訓(xùn)和試驗(yàn)、示范、推廣等各項(xiàng)任務(wù)。

（五）積極開拓市場(chǎng)，幫助農(nóng)戶和家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等農(nóng)業(yè)主體暢通銷售渠道，提高經(jīng)濟(jì)收益。

（六）積極反映農(nóng)民呼聲，提出發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的意見和建議。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”每年評(píng)選一次，評(píng)選工作納入各縣（市、區(qū)）人才工作年度考核。各縣（市、區(qū)）要高度重視,由縣(市、區(qū))委人才辦統(tǒng)籌,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門參照市級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和程序制定培育評(píng)定實(shí)施方案并精心組織實(shí)施，實(shí)施方案需報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。各地組織評(píng)定“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”結(jié)果及時(shí)抄報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和當(dāng)?shù)亟M織、人社部門。

（二）建立培育機(jī)制。各縣（市、區(qū)）要建立健全“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”人才儲(chǔ)備庫，提前開展宣傳發(fā)動(dòng)和摸底調(diào)查。要依托人才驛站、基層農(nóng)技推廣服務(wù)驛站等平臺(tái)，邀請(qǐng)縣域外知名專家學(xué)者、鄉(xiāng)村工匠、技能大師，通過結(jié)對(duì)幫帶、現(xiàn)場(chǎng)講解、帶動(dòng)參與等方式，帶動(dòng)本地培育一批留得住、用得上、干得好的農(nóng)業(yè)農(nóng)村骨干人才。

（三）建立激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合培育評(píng)定人員當(dāng)年度技術(shù)推廣能力、服務(wù)效果和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)情況，將其納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)欤瑓⑴c到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目考評(píng)、決策。對(duì)符合相關(guān)條件、表現(xiàn)優(yōu)秀的人員，推薦作為村“兩委”班子儲(chǔ)備人選。

 

韶關(guān)市2023年“百鎮(zhèn)返千才”人才返鄉(xiāng)

創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案

 

為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》，著力推動(dòng)人才入縣下鄉(xiāng)支撐縣域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)支持人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想作為根本遵循，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入落實(shí)中央、省委和市委人才工作會(huì)議精神，主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)，全面貫徹省委“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和市委“三大戰(zhàn)略”“六大行動(dòng)”“三大提升”，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投資項(xiàng)目，推動(dòng)人才入縣下鄉(xiāng)不斷壯大縣域鎮(zhèn)域綜合實(shí)力，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為韶關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支撐。

（二）工作目標(biāo)。2023年，努力實(shí)現(xiàn)全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才規(guī)模進(jìn)一步壯大、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才支持服務(wù)鄉(xiāng)村格局初步建立。全年力爭105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)培育1000個(gè)左右返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目，吸引1000名左右返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)。

二、實(shí)施對(duì)象

本實(shí)施方案所指返鄉(xiāng)人才類型為目前在本縣（市、區(qū)）外就業(yè)創(chuàng)業(yè)、求學(xué)、入伍等，具有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿且具備一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)條件的各類人才。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目類型為支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展、打造特色產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類行業(yè)產(chǎn)業(yè)，主要涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、裝備制造、文化教育、旅游宣傳、土法傳承、慈善幫扶、傳統(tǒng)技藝等領(lǐng)域。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）開展“鄉(xiāng)賢對(duì)接”。全面摸排本地外出人員情況，收集有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或投資計(jì)劃等相關(guān)信息，做到底數(shù)清、情況明，為精準(zhǔn)服務(wù)返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)提供基礎(chǔ)支撐。充分利用官網(wǎng)、官微、官方公眾號(hào)、報(bào)紙等媒體平臺(tái)宣傳介紹本地鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和進(jìn)展情況，通過外出招商引資、鄉(xiāng)賢聯(lián)誼、邀請(qǐng)人才返鄉(xiāng)實(shí)地考察等多種形式，廣泛宣傳推介本地優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)接吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或投資興業(yè)?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）組織部、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)〕

（二）開展“項(xiàng)目培育”。突出強(qiáng)鎮(zhèn)富村、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、本地特色相結(jié)合，因地制宜培育具有可行性、有發(fā)展前景的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面梳理鄉(xiāng)賢人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，商請(qǐng)鄉(xiāng)賢人才共同研究提出具體返鄉(xiāng)項(xiàng)目。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)選取10個(gè)左右項(xiàng)目作為返鄉(xiāng)人才重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目，其余項(xiàng)目作為引導(dǎo)性人才創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）委組織部、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)落實(shí)〕

（三）開展“政策扶持”。匯總各部門有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興的政策和措施，疊加當(dāng)?shù)馗黝愐刭Y源，按規(guī)定為符合條件的各類返鄉(xiāng)人才提供用地用房、稅費(fèi)減免、補(bǔ)貼落實(shí)等政策保障，及時(shí)幫助解決其在招工用工、子女入學(xué)、住房保障、道路交通、用水用電、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面遇到的實(shí)際困難。充分發(fā)揮“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”的示范帶動(dòng)作用，通過專業(yè)的項(xiàng)目規(guī)劃、技能指導(dǎo)、服務(wù)對(duì)接等，促進(jìn)返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)。對(duì)有融資需求的返鄉(xiāng)人才，暢通申請(qǐng)渠道，開通綠色快辦通道，按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策及其他金融支持服務(wù)。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）委組織部、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，發(fā)改局、科技局、教育局、工信局、財(cái)政局、衛(wèi)生健康局、交通運(yùn)輸局、金融局等配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)〕

（四）開展“平臺(tái)孵化”。積極盤活可共享平臺(tái)資源，充分利用當(dāng)?shù)馗黝愰e置土地、廠房，搭建創(chuàng)業(yè)孵化載體平臺(tái)。充分發(fā)揮各地現(xiàn)有孵化載體平臺(tái)作用，鼓勵(lì)吸納有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的返鄉(xiāng)人才入駐，按需提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目指導(dǎo)、技術(shù)支持、企業(yè)管理、營銷策劃、融資對(duì)接等各類創(chuàng)業(yè)要素保障服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目落地。充分發(fā)揮強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司的重要承接作用，統(tǒng)籌盤活本地資產(chǎn)資源，重點(diǎn)支持人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或投資項(xiàng)目?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人社局、科技局、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)〕

（五）開展“示范引領(lǐng)”。引導(dǎo)返鄉(xiāng)人才積極參加韶關(guān)市2023年“丹霞杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，選拔和支持優(yōu)秀項(xiàng)目參加2023年廣東省“眾創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。對(duì)在各項(xiàng)大賽中獲獎(jiǎng)的典型項(xiàng)目給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，推薦納入市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目范圍。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)〕

四、工作安排

（一）前期摸排（2023年5月底前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)本地外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，于5月20日前完成對(duì)本地戶籍的外出人才地毯式排查對(duì)接工作，全面了解掌握其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿情況，匯總形成返鄉(xiāng)意愿臺(tái)賬（附件2）。各行政村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門各確定1名“百鎮(zhèn)返千才”工作聯(lián)絡(luò)員（附件1），各縣（市、區(qū)）人社局匯總有關(guān)信息于5月10日?qǐng)?bào)市人社局。

（二）確定項(xiàng)目（2023年6月中旬前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)營方向、運(yùn)營模式、投入產(chǎn)出等方面進(jìn)行可行性、合規(guī)性、可預(yù)見性的綜合研判，充分鏈接各類要素資源，綜合審慎確定10個(gè)左右重點(diǎn)返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目。每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子成員各掛點(diǎn)服務(wù)1個(gè)項(xiàng)目，其他引導(dǎo)性項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況確定掛點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目庫（見附件3）報(bào)縣（市、區(qū)）人社局，經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委組織部審核后，于6月20日前報(bào)市人社局，市人社局匯總?cè)星闆r后報(bào)市委組織部。

（三）項(xiàng)目培育（2023年全年）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立黨政領(lǐng)導(dǎo)和村干部掛點(diǎn)服務(wù)機(jī)制，黨委書記要親自部署，分管黨建的副書記要親自抓，掛點(diǎn)服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子成員要服務(wù)項(xiàng)目培育全過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要定期調(diào)度盤點(diǎn)各項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)項(xiàng)目中遇到的困難和問題，力爭每季度有一批項(xiàng)目落地見效。各縣（市、區(qū)）委組織部、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，每月定期掌握工作進(jìn)展情況，對(duì)實(shí)施過程中遇到的困難和問題及時(shí)分析研判，及時(shí)解決困難問題。

（四）樹立典型（2023年11月底前）。各縣（市、區(qū)）委組織部會(huì)同人社部門于8月前自行評(píng)選10個(gè)縣域典型項(xiàng)目，提級(jí)由縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助掛點(diǎn)。全市于11月底前評(píng)選出10個(gè)左右返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)典型，并予一定獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)在市主流媒體廣泛宣傳，共同營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。

（五）盤點(diǎn)總結(jié)（2023年12月底前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月5日前（遇節(jié)假日提前，首次報(bào)送時(shí)間為6月）將上月工作開展情況及附件4報(bào)縣（市、區(qū)）人社局，縣（市、區(qū)）人社局于每月10日前將完成情況匯總報(bào)當(dāng)?shù)亟M織部門審核后，交市人社局匯總報(bào)市委組織部。各縣（市、區(qū)）人社局于12月20日前將全年工作情況形成書面材料交市人社局梳理后，形成全市工作材料報(bào)市委組織部。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)鼓勵(lì)支持人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，凝心聚力為鄉(xiāng)賢人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做好各項(xiàng)服務(wù)。各縣（市、區(qū)）人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要依托人才工作機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)本地鄉(xiāng)賢人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)工作，確保各個(gè)工作環(huán)節(jié)銜接有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

（二）建立調(diào)度機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。各縣（市、區(qū)）要建立“百鎮(zhèn)返千才”工作調(diào)度機(jī)制，由組織部、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，每季度召開一次工作調(diào)度會(huì)，調(diào)度項(xiàng)目落地、推進(jìn)實(shí)施、下步計(jì)劃等情況，協(xié)調(diào)解決問題困難。

（三）實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，營造良好氛圍。加強(qiáng)人才政治吸納，發(fā)揮人才參政議政作用，對(duì)符合相關(guān)條件、表現(xiàn)優(yōu)秀的人才，可提名推薦參選“兩代表一委員”，增強(qiáng)人才的認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感。

 

 

韶關(guān)市2023年人才驛站提升行動(dòng)實(shí)施方案

 

為進(jìn)一步規(guī)范人才驛站運(yùn)營管理體制，全面提升人才驛站聚才引才、服務(wù)人才功能作用，為各類人才提供高質(zhì)量人才驛站服務(wù)，結(jié)合實(shí)際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想作為根本遵循，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入落實(shí)中央、省委和市委人才工作會(huì)議精神，主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)，全面貫徹省委“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和市委“三大戰(zhàn)略”“六大行動(dòng)”“三大提升”，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦提升人才驛站建設(shè)管理運(yùn)營服務(wù)水平，切實(shí)發(fā)揮人才驛站柔性引才功能平臺(tái)作用，為韶關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支撐。

二、工作措施

（一）優(yōu)化人才驛站站點(diǎn)空間布局。一是推動(dòng)解決“一縣兩站”的問題。按照省有關(guān)部門的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步規(guī)范人才驛站和鄉(xiāng)村振興人才驛站的運(yùn)營管理體制，集中資源優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)南雄市、始興縣、翁源縣、乳源縣解決“一縣兩站”的問題。二是科學(xué)合理調(diào)整部分鎮(zhèn)級(jí)站點(diǎn)布局。在充分論證研判的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)人才驛站的選址，強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才振興要素，探索“產(chǎn)業(yè)+人才驛站”模式，把鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站和當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)基地融合建設(shè)，讓人才活躍在產(chǎn)業(yè)一線。三是開展全市人才驛站示范點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)市級(jí)驛站統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，指導(dǎo)開展全市人才驛站示范點(diǎn)建設(shè)，每年建成1-2家標(biāo)志性、引領(lǐng)性人才驛站，力爭通過3-5年的打造，促進(jìn)全市各級(jí)人才驛站服務(wù)水平整體提升，進(jìn)而推動(dòng)驛站提質(zhì)增效。

（二）細(xì)化人才驛站標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指引

1．明確進(jìn)站人才類型。長期進(jìn)站提供服務(wù)人才類型主要面向科技創(chuàng)新、技術(shù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)技推廣、林下經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、公共管理、法律服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域，包括從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的種養(yǎng)能手、能工巧匠、民間藝人、經(jīng)營能手等各類“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”等?？h鎮(zhèn)兩級(jí)站點(diǎn)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，進(jìn)一步細(xì)化進(jìn)站人才類型，明確進(jìn)站人才標(biāo)準(zhǔn)和人數(shù)，報(bào)縣委人才辦批準(zhǔn)后，簽約為本地進(jìn)站人才。進(jìn)站人才臺(tái)賬須報(bào)市級(jí)人才驛站總站備案。

2．規(guī)范進(jìn)站人才簽約流程。一是職能分工，市級(jí)人才驛站總站負(fù)責(zé)審核把關(guān)市級(jí)站點(diǎn)的人才進(jìn)站工作，縣級(jí)人才驛站負(fù)責(zé)審核把關(guān)縣鎮(zhèn)兩級(jí)站點(diǎn)的人才進(jìn)站工作。二是簽約流程，進(jìn)站人才一般可由人才本人提出申請(qǐng)，或由單位進(jìn)行推薦，責(zé)任站點(diǎn)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合進(jìn)站條件的發(fā)放進(jìn)站聘書。三是出站方式，不再進(jìn)站開展工作的或不再適宜作為進(jìn)站人才管理的，責(zé)任站點(diǎn)收回進(jìn)站聘書，出站人才不再享受進(jìn)站人才相關(guān)服務(wù)。

3．服務(wù)保障。人才驛站為進(jìn)站人才在韶工作及交流期間提供一定的住宿、用餐、交通、活動(dòng)場(chǎng)地租賃及布置等服務(wù)保障。一是進(jìn)站人才的食宿休閑等服務(wù)保障原則上安排在人才驛站或服務(wù)基地。二是進(jìn)站人才城市間的交通費(fèi)憑據(jù)按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，市內(nèi)交通一般由引才單位解決，確有需要的經(jīng)審核可由人才驛站按規(guī)定采取社會(huì)化租賃方式提供交通服務(wù)。三是服務(wù)報(bào)酬，進(jìn)站人才為當(dāng)?shù)靥峁┡嘤?xùn)、咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，人才驛站可按照市、縣有關(guān)規(guī)定支付一定的服務(wù)報(bào)酬。四是解決其他需求，進(jìn)站人才在參加人才活動(dòng)出現(xiàn)其他問題和需求，可及時(shí)向人才驛站提出，人才驛站在職能范圍內(nèi)積極予以協(xié)調(diào)。如有特殊情況可采取“一事一議”的方式予以解決。

4．全面實(shí)行“六個(gè)一”服務(wù)模式。一是一杯茶服務(wù)。選優(yōu)配強(qiáng)驛站工作人員，強(qiáng)化驛站服務(wù)專員的服務(wù)理念、服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)接待遞上一杯熱茶，熱情服務(wù)推介當(dāng)?shù)氐馁Y源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，協(xié)助對(duì)接人才在當(dāng)?shù)鼗顒?dòng)期間的衣食住行等相關(guān)事宜。二是一份人才需求清單。結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，羅列出本地人才需求清單，全面展示本地各層次、各類型人才需求。三是一份產(chǎn)業(yè)需求清單。根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和方向，匯總產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需求清單。四是一份資源推介。聯(lián)合相關(guān)職能部門，梳理匯總當(dāng)?shù)氐奶厣Y源，以內(nèi)容豐富、形式新穎的宣傳冊(cè)、宣傳片等形式向?qū)＜胰瞬胚M(jìn)行推介宣傳。五是一份產(chǎn)品優(yōu)惠清單。收集梳理當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品、手工產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品、非遺產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠清單，配套整合成宣傳畫冊(cè)或視頻資料進(jìn)行展示展覽。六是一份鄉(xiāng)村文旅特色介紹。聯(lián)合當(dāng)?shù)匚穆貌块T，推進(jìn)“人文旅”相結(jié)合模式，制作當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村文旅線路圖。

（三）開展人才驛站評(píng)星定級(jí)。為全面提升人才驛站服務(wù)質(zhì)量，營造全市各級(jí)人才驛站“比學(xué)趕超”的良好氛圍，在全市縣鎮(zhèn)兩級(jí)人才驛站開展評(píng)星定級(jí)活動(dòng)，創(chuàng)建星級(jí)人才驛站，打造“五心”級(jí)人才服務(wù)品質(zhì)，讓人才服務(wù)暖心、貼心、省心、走心、安心。一是評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，從場(chǎng)地配套、接待能力、服務(wù)質(zhì)量、管理現(xiàn)狀等四個(gè)方面進(jìn)行考核評(píng)定，最終全市評(píng)定縣級(jí)人才驛站“A”級(jí)2家、“B”級(jí)3家，評(píng)定鎮(zhèn)級(jí)人才驛站“A”級(jí)10家、“B”級(jí)15家。二是評(píng)定方式，人才驛站評(píng)星定級(jí)每兩年評(píng)選一次，由市委人才辦統(tǒng)籌，市人才服務(wù)局負(fù)責(zé)具體評(píng)定工作，評(píng)定結(jié)果報(bào)市委人才辦審定后予以授牌，并于8月底前完成首期評(píng)星定級(jí)。評(píng)選為“A”級(jí)人才驛站優(yōu)先將向省推薦為特色站點(diǎn)，并在當(dāng)年度全市人才驛站績效考核中予以加分。三是建立退出機(jī)制，入選站點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)施維護(hù)不良的、活動(dòng)開展效果不理想的、專家反饋滿意度低的或造成人才驛站不良影響等其他情形的，經(jīng)市級(jí)人才驛站總站核實(shí)報(bào)市委人才辦批準(zhǔn)后取消星級(jí)稱號(hào)。四是發(fā)布全市人才驛站服務(wù)地圖。市文廣旅體局根據(jù)市人社局提供的全市人才驛站情況，統(tǒng)籌整合全市人才驛站站點(diǎn)及核心旅游資源，充分挖掘人才驛站所在地的資源秉賦和優(yōu)勢(shì)特長，構(gòu)建一張以“人文旅”相結(jié)合的全市人才驛站服務(wù)地圖，通過重大旅游活動(dòng)、新聞媒體、報(bào)刊雜志等平臺(tái)同步發(fā)布人才驛站評(píng)星定級(jí)結(jié)果和人才驛站服務(wù)地圖。

（四）深化人才驛站活動(dòng)開展。按照市委、市政府“三大戰(zhàn)略”“六大行動(dòng)”“三大提升”的工作部署，依托韶關(guān)豐富的綠色生態(tài)資源、紅色文化資源，圍繞“灣區(qū)人才韶關(guān)行活動(dòng)”“本地高層次人才活動(dòng)”“鄉(xiāng)村振興人才活動(dòng)”等三大板塊，精心謀劃主題，柔性引進(jìn)優(yōu)秀的人才團(tuán)隊(duì)來韶開展項(xiàng)目洽談、人才沙龍、高峰論壇等大型、引領(lǐng)性活動(dòng)，促進(jìn)人才項(xiàng)目資源精準(zhǔn)對(duì)接，帶動(dòng)更多項(xiàng)目落地韶關(guān)，達(dá)到“引進(jìn)一個(gè)、集聚一批、帶動(dòng)一片”的乘數(shù)效應(yīng)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2023年韶關(guān)市人才驛站提升行動(dòng)由市委人才辦統(tǒng)籌，市人社局牽頭指導(dǎo)各級(jí)人才驛站站點(diǎn)具體實(shí)施。各級(jí)責(zé)任站點(diǎn)要及時(shí)成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，組織開展人才驛站專項(xiàng)行動(dòng)，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做到明確責(zé)任、統(tǒng)籌推進(jìn)、找差補(bǔ)短，全面升級(jí)優(yōu)化市縣鎮(zhèn)三級(jí)人才驛站服務(wù)體系，確保行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。市縣兩級(jí)財(cái)政要做好資金配套保障工作，對(duì)省、市配套人才驛站補(bǔ)助資金確保?？顚Ｓ茫皶r(shí)支付。

（二）加強(qiáng)考核監(jiān)督。將人才驛站服務(wù)提升情況納入人才工作考核內(nèi)容。市人才驛站要加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人才驛站業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，定期對(duì)人才驛站建設(shè)運(yùn)營情況進(jìn)行反饋，發(fā)揮評(píng)星定級(jí)導(dǎo)向作用，推進(jìn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)人才驛站建設(shè)運(yùn)營均衡發(fā)展。縣級(jí)人才驛站要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)驛站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)人才驛站為當(dāng)?shù)匕l(fā)展提供人才支撐。

（三）及時(shí)總結(jié)宣傳。要?jiǎng)?chuàng)新人才驛站宣傳工作機(jī)制，豐富宣傳載體和手段，積極宣傳報(bào)道人才驛站示范點(diǎn)在運(yùn)營管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、柔性引才等方面的優(yōu)秀典型，總結(jié)和推廣新經(jīng)驗(yàn)、新做法，采取多種形式擴(kuò)大人才驛站知名度和影響力，在全社會(huì)營造重視人才的良好氛圍，激發(fā)各類人才在韶創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。各人才驛站要及時(shí)總結(jié)歸納經(jīng)驗(yàn)，不斷提升服務(wù)水平，做好簽約人才進(jìn)站、“六個(gè)一”、人才驛站簡報(bào)、人才行活動(dòng)等相關(guān)資料臺(tái)賬造冊(cè)存檔工作。

 

 

韶關(guān)市2023年人才驛站系列活動(dòng)實(shí)施方案

 

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<“粵港澳大灣區(qū)人才韶關(guān)行”系列活動(dòng)工作方案>的通知》（韶委人才辦〔2022〕6號(hào)）及2023年市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一次議事會(huì)議精神，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想作為根本遵循，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的思想，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，聚焦“三大戰(zhàn)略”“六大行動(dòng)”“三大提升”，深化落實(shí)韶關(guān)新時(shí)代“百團(tuán)千才萬匠”人才工程，發(fā)揮人才驛站柔性引才作用，深入開展“粵港澳大灣區(qū)人才韶關(guān)行”系列活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、法律、社會(huì)事務(wù)等各類人才進(jìn)駐人才驛站服務(wù)，助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”。

二、活動(dòng)對(duì)象

（一）院士、國家級(jí)人才、大灣區(qū)人才

1．院士、國家級(jí)人才、省直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)專家，持有“廣東省人才優(yōu)粵卡”人才、“珠江人才計(jì)劃”、深圳“孔雀計(jì)劃”等人才團(tuán)隊(duì)成員，以及粵港澳大灣區(qū)高新技術(shù)企業(yè)人才。

2．省直各部門、各類行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)和珠三角各市相關(guān)機(jī)構(gòu)的專家人才。

（二）本地高層次人才

企業(yè)、事業(yè)單位、研究院、高校以及各縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)各類高層次人才。

（三）鄉(xiāng)村振興人才

由各縣（市、區(qū)）從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的種養(yǎng)能手、能工巧匠、民間藝人、經(jīng)營能手等各類“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”。

三、活動(dòng)內(nèi)容

韶關(guān)市2023年人才驛站系列活動(dòng)由三大版塊組成，包括“粵港澳大灣區(qū)人才韶關(guān)行活動(dòng)”“本地高層次人才活動(dòng)”“鄉(xiāng)村振興人才活動(dòng)”。各有關(guān)單位按照《2023年韶關(guān)市人才驛站系列活動(dòng)任務(wù)分工表》（附件1）分工及要求予以落實(shí)。

（一）粵港澳大灣區(qū)人才韶關(guān)行活動(dòng)。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每年至少邀請(qǐng)1次省直部門結(jié)合黨建、工會(huì)、團(tuán)建、幫扶志愿等來韶開展活動(dòng)。同時(shí)，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目及本部門實(shí)際，積極邀請(qǐng)?jiān)菏俊壹?jí)人才和灣區(qū)人才來韶開展項(xiàng)目洽談、人才沙龍、高峰論壇等大型、引領(lǐng)性活動(dòng)，促進(jìn)人才項(xiàng)目資源精準(zhǔn)對(duì)接，帶動(dòng)更多項(xiàng)目落地韶關(guān)。（責(zé)任單位：市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

（二）本地高層次人才活動(dòng)。圍繞我市專精特新企業(yè)、小巨人企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和新落地企業(yè)，以及衛(wèi)生健康、教育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組織各類本地高層次人才深入產(chǎn)業(yè)一線，按領(lǐng)域、按主題開展技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作、人才培訓(xùn)等人才活動(dòng)，讓本地高層次人才學(xué)有所長、學(xué)有所用，補(bǔ)足基層一線的短板和弱項(xiàng)，為基層發(fā)展提供人才智力支撐。（責(zé)任單位：市人社局、市衛(wèi)健局、市教育局、市科技局、韶關(guān)高新區(qū)）

（三）鄉(xiāng)村振興人才活動(dòng)。圍繞鄉(xiāng)村振興人才及各駐韶幫扶工作隊(duì)的任務(wù)需求，依托人才驛站平臺(tái)，聚焦發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)引進(jìn)人才、聚焦促進(jìn)農(nóng)民致富加強(qiáng)人才培育、聚焦建設(shè)美麗鄉(xiāng)村推動(dòng)人才聚集、聚焦促進(jìn)對(duì)口幫扶開展人才交流和聚焦提升保障能力優(yōu)化人才服務(wù)等“五個(gè)聚焦”重點(diǎn)任務(wù)，各級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站組織高層次人才開展項(xiàng)目合作、技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、人才交流等活動(dòng)，每月開展活動(dòng)場(chǎng)次不少于1場(chǎng)。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）〕

四、活動(dòng)流程

（一）粵港澳大灣區(qū)人才韶關(guān)行活動(dòng)。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按任務(wù)（附件1-1）提前與省直部門對(duì)接，確定來韶開展活動(dòng)形式及活動(dòng)內(nèi)容，制定活動(dòng)的具體活動(dòng)承接方案?；顒?dòng)承接方案須分工明確、責(zé)任到人，并提前報(bào)市委人才辦備案。需邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)參加的，由舉辦單位按有關(guān)程序提前請(qǐng)示報(bào)告，確定省直部門參加人員及市領(lǐng)導(dǎo)行程安排，做好活動(dòng)全程銜接工作。

（二）本地高層次人才活動(dòng)。舉辦單位廣泛收集各地各單位人才或項(xiàng)目需求，精準(zhǔn)對(duì)接本地高層次人才，確定活動(dòng)主題，制定活動(dòng)具體實(shí)施方案?；顒?dòng)具體方案包括但不限于活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)地點(diǎn)、參加范圍、日程安排等內(nèi)容。市人社局負(fù)責(zé)指導(dǎo)市縣鎮(zhèn)三級(jí)人才驛站組織實(shí)施2023年韶關(guān)市人才驛站重點(diǎn)活動(dòng)（附件1-2）。各市直部門負(fù)責(zé)按主題具體組織實(shí)施本部門本行業(yè)本地高層次人才活動(dòng)（附件1-3）。

（三）鄉(xiāng)村振興人才活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）按照鄉(xiāng)村振興人才驛站運(yùn)營模式，結(jié)合年度指標(biāo)，做好全年活動(dòng)計(jì)劃，有序有效開展活動(dòng)。鼓勵(lì)采用縣鎮(zhèn)兩級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站聯(lián)辦的形式，由組織部門抓總、人社部門具體推動(dòng)、相關(guān)部門共同參與。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。請(qǐng)各單位高度重視人才行活動(dòng)組織工作，結(jié)合部門年度重點(diǎn)工作，專題研究2023年人才活動(dòng)計(jì)劃，指定業(yè)務(wù)科室承擔(dān)活動(dòng)的日常事務(wù)，專人跟進(jìn)報(bào)告相關(guān)事宜。每季度首月第一個(gè)星期五前將上季度完成情況報(bào)市人社局匯總后報(bào)市委人才辦。各單位聯(lián)系人信息（附件2）請(qǐng)于5月10日前通過粵政易報(bào)市人才服務(wù)局。

（二）做好宣傳推廣。各地各單位在活動(dòng)過程中，要會(huì)同本級(jí)宣傳部門，在國家、省、市相關(guān)媒體平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道。對(duì)于人才參與度高、引才引智效果佳、人才評(píng)價(jià)好的人才活動(dòng)要作為典型在全市范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣。

 

韶關(guān)市2023年“南嶺團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”實(shí)施方案

 

為深入貫徹落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推動(dòng)實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，著力推進(jìn)科教人才行動(dòng)，集聚高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和高層次人才，加快培育發(fā)展韶關(guān)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)韶關(guān)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想作為根本遵循，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，深化落實(shí)韶關(guān)新時(shí)代“百團(tuán)千才萬匠”人才工程年度工作任務(wù)，強(qiáng)化產(chǎn)出評(píng)價(jià)導(dǎo)向，全面提升韶關(guān)人才競(jìng)爭力、科技競(jìng)爭力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（大數(shù)據(jù)、新能源、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、五金模具、機(jī)械裝備、汽車零配件、稀土等工業(yè)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)物流、文化旅游、大健康等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)），力爭全年引進(jìn)培育南嶺團(tuán)隊(duì)10個(gè)左右。

三、工作舉措

（一）加強(qiáng)政策宣傳。各縣（市、區(qū)）科技局、韶關(guān)高新區(qū)科創(chuàng)局要加大韶關(guān)新時(shí)代“百團(tuán)千才萬匠”人才工程等各類人才政策宣傳力度，每個(gè)單位爭取全年舉辦面向各類創(chuàng)新主體的政策宣傳活動(dòng)不少于3次。重點(diǎn)針對(duì)三類創(chuàng)新主體：一是大數(shù)據(jù)、新能源、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、汽車零配件、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)；二是科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化快且有增資擴(kuò)產(chǎn)潛力的高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)；三是新招商引資、招才引智在韶有落地的項(xiàng)目，且項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿^好的新興企業(yè)。

（二）加強(qiáng)培育入庫。主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系全市及本縣（市、區(qū)）各產(chǎn)業(yè)鏈招商隊(duì)，了解最新招商引資、招才引智項(xiàng)目，各縣（市、區(qū)）科技局、韶關(guān)高新區(qū)科創(chuàng)局結(jié)合實(shí)際形成不少于3個(gè)培育項(xiàng)目，建立臺(tái)賬，實(shí)行“工作項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化”管理。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。經(jīng)常聯(lián)系服務(wù)落地項(xiàng)目，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目發(fā)展過程中遇到的政策銜接、人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新等方面的問題。如有符合申報(bào)“南嶺團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”的項(xiàng)目，成熟一個(gè)、推薦一個(gè)，并適時(shí)開展項(xiàng)目申報(bào)集中輔導(dǎo)培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）科技局、韶關(guān)高新區(qū)科創(chuàng)局爭取全年推薦不少于2個(gè)項(xiàng)目申報(bào)“南嶺團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”，力爭不少于1個(gè)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)支持。

（四）加強(qiáng)申報(bào)評(píng)審。“南嶺團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”由市科技局發(fā)布申報(bào)通知，通過韶關(guān)市科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，常年接受申報(bào)，單獨(dú)對(duì)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，一年內(nèi)完成兩批次項(xiàng)目評(píng)審（計(jì)劃5月份開展第一批次、8月份開展第二批次）。評(píng)審主要根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析、團(tuán)隊(duì)能力、技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)化前景、資金投入與稅收貢獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)契合度等指標(biāo)情況進(jìn)行綜合評(píng)估，注重產(chǎn)出效益，評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目立項(xiàng)、資助額度的重要依據(jù)。

（五）加強(qiáng)跟蹤管理。各縣（市、區(qū)）、韶關(guān)高新區(qū)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)及人才的跟蹤管理，及時(shí)了解掌握項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、人才引育、產(chǎn)出效益等各方面情況，強(qiáng)化項(xiàng)目培育全過程服務(wù)。落實(shí)《韶關(guān)人才工程項(xiàng)目退出機(jī)制》要求，對(duì)入選團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)施分類管理，加強(qiáng)項(xiàng)目中期評(píng)估和結(jié)題驗(yàn)收，按規(guī)定執(zhí)行績效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目退出工作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市科技局牽頭組織實(shí)施，各縣（市、區(qū)）科技局、韶關(guān)高新區(qū)科創(chuàng)局分工負(fù)責(zé)。建立由各單位“一把手”任組長，分管負(fù)責(zé)同志為副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)同志為小組成員的工作小組服務(wù)機(jī)制，有序推進(jìn)“南嶺團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”政策宣傳、培育入庫、指導(dǎo)服務(wù)、申報(bào)評(píng)審、跟蹤管理等各環(huán)節(jié)工作。

（二）實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。建立培育項(xiàng)目臺(tái)賬，明確工作時(shí)限，責(zé)任到部門、到人，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，每季度上報(bào)指導(dǎo)服務(wù)有關(guān)情況至市科技局（填報(bào)附件1、2）。強(qiáng)化督促檢查，將工作完成情況納入人才工作目標(biāo)責(zé)任考核范圍，并適時(shí)組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)。

（三）營造輿論氛圍。及時(shí)總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，積極開展宣傳報(bào)道，在全市形成支持科技創(chuàng)新、助力高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

 

2023年“丹霞英才計(jì)劃”實(shí)施方案

 

為深入貫徹落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推動(dòng)實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，著力推進(jìn)科教人才行動(dòng)，集聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專業(yè)技術(shù)人才和青年人才，推動(dòng)韶關(guān)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想作為根本遵循，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，深化落實(shí)韶關(guān)新時(shí)代“百團(tuán)千才萬匠”人才工程年度工作任務(wù)，強(qiáng)化引才為用工作理念，進(jìn)一步優(yōu)化我市科創(chuàng)研發(fā)和基礎(chǔ)支撐人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全面提升韶關(guān)人才競(jìng)爭力、科技競(jìng)爭力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專業(yè)技術(shù)人才

圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源及節(jié)能減排、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)裝備制造、電子信息制造、商貿(mào)物流快遞、林業(yè)經(jīng)濟(jì)、文化旅游、現(xiàn)代輕工、生物醫(yī)藥健康、先進(jìn)材料等11條重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)效應(yīng)和新近成效，突出創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)精神和成果轉(zhuǎn)化能力評(píng)價(jià)，引進(jìn)培育能夠增強(qiáng)韶關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)的拔尖人才。

1．申報(bào)受理（2023年全年）。韶關(guān)高新區(qū)、各縣（市、區(qū)）對(duì)照2023年“丹霞英才計(jì)劃”任務(wù)指標(biāo)，主動(dòng)掌握屬地人才情況，經(jīng)常性開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)指導(dǎo)，通過“線上+線下”的形式全年受理用人單位申報(bào)材料，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、合規(guī)性進(jìn)行核查，及時(shí)反饋申報(bào)材料審核情況。〔責(zé)任單位：韶關(guān)高新區(qū)、各縣（市、區(qū)）〕

2．評(píng)審認(rèn)定（2023年9-12月）。發(fā)布2023年韶關(guān)市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)通知。組織第三方機(jī)構(gòu)遴選有關(guān)專家組成專家委員會(huì)，對(duì)人才專業(yè)能力、科研貢獻(xiàn)、道德誠信等方面進(jìn)行評(píng)審，出具評(píng)審結(jié)果。市人社局根據(jù)評(píng)審意見形成擬認(rèn)定名單和資助金額建議，報(bào)市委人才辦審核，提交市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定且公示無異議后，由市委組織部和市人社局聯(lián)合印發(fā)入選通知。（責(zé)任單位：市委人才辦、市人社局）

3．待遇兌現(xiàn)（2023年4、7、10、12月）。市財(cái)政按照支出責(zé)任每季度向各縣（市、區(qū)）下?lián)苋瞬糯鍪屑?jí)財(cái)政承擔(dān)經(jīng)費(fèi)。各縣（市、區(qū)）財(cái)政籌集本級(jí)財(cái)政需承擔(dān)經(jīng)費(fèi)，匯集兩級(jí)資金后及時(shí)將人才待遇落實(shí)到位。各縣（市、區(qū)）責(zé)任部門動(dòng)態(tài)掌握入選人才相關(guān)情況，每月上報(bào)入選人才待遇發(fā)放進(jìn)度（附件3）。〔責(zé)任單位：市財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）〕

（二）青年人才

緊扣各領(lǐng)域發(fā)展需求，各地各單位對(duì)照任務(wù)指標(biāo)，采用自行組團(tuán)、外出公開招聘形式，赴省內(nèi)外重點(diǎn)高校、專業(yè)院校、人才市場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)招聘，集中引進(jìn)300名左右青年人才。市人社局牽頭統(tǒng)籌百個(gè)緊缺崗位集中招聘工作，各相關(guān)主管部門按分工具體落實(shí)。各地各單位要把好引才關(guān)，轉(zhuǎn)變引才觀念，從“重?cái)?shù)量”向“重質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，有效壯大高質(zhì)量人才隊(duì)伍，切實(shí)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。

1．招聘認(rèn)定（2023年全年）。各地各單位自行組織開展外出招聘，及時(shí)對(duì)招聘結(jié)果進(jìn)行總結(jié)梳理，嚴(yán)格對(duì)照青年人才的認(rèn)定條件進(jìn)行審查，常態(tài)化做好青年人才認(rèn)定。同時(shí)，積極收集本地本行業(yè)各用人單位人才招聘情況，及時(shí)受理“線上+線下”認(rèn)定申請(qǐng)?！藏?zé)任單位：韶關(guān)高新區(qū)、各縣（市、區(qū)）委人才辦、韶關(guān)學(xué)院、市委宣傳部、市教育局、市衛(wèi)生健康局〕

2．分批備案（2023年6月、11月）。市人社局于6月、11月分批次集中收集全市青年人才招聘認(rèn)定結(jié)果并予以審核確認(rèn)，分批次報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后向各認(rèn)定單位反饋。（責(zé)任單位：市人社局）

3．待遇兌現(xiàn)（2023年4、7、10、12月）。市財(cái)政局按照支出責(zé)任每季度向各縣（市、區(qū)）下?lián)苋瞬糯鍪屑?jí)財(cái)政承擔(dān)經(jīng)費(fèi)。各縣（市、區(qū)）財(cái)政籌集本級(jí)財(cái)政需承擔(dān)經(jīng)費(fèi)，匯集兩級(jí)資金后及時(shí)將人才待遇落實(shí)到位。各縣（市、區(qū)）責(zé)任部門動(dòng)態(tài)掌握入選人才相關(guān)情況，每月上報(bào)入選人才待遇發(fā)放進(jìn)度（附件3）。〔責(zé)任單位：市財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）委人才辦〕

三、工作要求

（一）加強(qiáng)工作調(diào)度。建立2023年“丹霞英才計(jì)劃”調(diào)度工作機(jī)制，市委人才辦為統(tǒng)籌指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市人社局做好每季度調(diào)度工作，重點(diǎn)對(duì)完成情況一般的部門和地方進(jìn)行調(diào)度督促。各責(zé)任單位要高度重視，積極推進(jìn)，確保按進(jìn)度完成各項(xiàng)工作任務(wù)。調(diào)度情況將作為季度工作完成情況的主要指標(biāo)和年度人才工作考核重要參考指標(biāo)。各單位指定專人為調(diào)度工作聯(lián)絡(luò)員，根據(jù)每季度工作推進(jìn)情況及時(shí)填報(bào)《2023年“丹霞英才計(jì)劃”進(jìn)展情況調(diào)度表》(附件2)。

（二）強(qiáng)化資金保障。各級(jí)財(cái)政部門要履行資金保障主體責(zé)任，積極籌措本級(jí)財(cái)政配套資金，高效銜接各級(jí)財(cái)政撥付資金，切實(shí)加強(qiáng)“丹霞英才計(jì)劃”的資金保障力度。各地各單位要密切與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)，確保入選人才待遇及時(shí)足額發(fā)放到位。“丹霞英才計(jì)劃”專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、挪用。出現(xiàn)截留、挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（三）落實(shí)退出機(jī)制。因調(diào)離、辭職、辭退、自動(dòng)離職，或有弄虛作假、違反職業(yè)道德、學(xué)術(shù)不端、違法違紀(jì)等行為的，應(yīng)及時(shí)予以退出。退出的人才，不再保留相應(yīng)的政策待遇，五年內(nèi)不再受理其申報(bào)韶關(guān)人才工程。用人單位、行業(yè)主管部門、各縣（市、區(qū)）責(zé)任部門要密切聯(lián)系，動(dòng)態(tài)掌握入選人才相關(guān)情況。如發(fā)現(xiàn)以上情形的，用人單位應(yīng)及時(shí)將退出情況報(bào)行業(yè)主管部門或各縣（市、區(qū)）責(zé)任部門，行業(yè)主管部門或各縣（市、區(qū)）責(zé)任部門出具處理意見報(bào)市人社局，市人社局報(bào)市委人才辦審核。

 

2023年“韶州工匠計(jì)劃”實(shí)施方案

 

為深入貫徹落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推動(dòng)實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，著力推進(jìn)科教人才行動(dòng)，吸引市內(nèi)外技能人才留韶、來韶、返韶就業(yè)，擴(kuò)大本地技能人才有效供給，推動(dòng)韶關(guān)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想作為根本遵循，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，深化落實(shí)韶關(guān)新時(shí)代“百團(tuán)千才萬匠”人才工程年度工作任務(wù)，大力培育和引進(jìn)知識(shí)型、創(chuàng)新型、復(fù)合型技能人才，全面提升韶關(guān)人才競(jìng)爭力、科技競(jìng)爭力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力。

二、重點(diǎn)任務(wù)

全年培育引進(jìn)“韶州工匠”2000名左右，重點(diǎn)做好四方面工作任務(wù)。

（一）優(yōu)化院校供給，提高人才留韶率。本地技工院校和職業(yè)院校要積極落實(shí)主體責(zé)任，根據(jù)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和本土企業(yè)用工需求，不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，增強(qiáng)技能人才有效供給。深化產(chǎn)教融合、校企合作，開展“訂單式”技能人才培養(yǎng)，提高技能人才培養(yǎng)精準(zhǔn)性。定期開展企業(yè)入校就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)，組織學(xué)生到企參觀開展見習(xí)活動(dòng)，宣傳引導(dǎo)畢業(yè)生留韶就業(yè)。持續(xù)推進(jìn)院校組織開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，引導(dǎo)在校學(xué)生積極取得職業(yè)資格證書或技能等級(jí)證書。落實(shí)職業(yè)（技工）院校畢業(yè)生本地實(shí)習(xí)考核辦法，力爭在韶省屬院校畢業(yè)生本地實(shí)習(xí)率達(dá)30%以上，市、縣屬職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生本地實(shí)習(xí)率達(dá)60%以上。〔責(zé)任單位：市人社局、市教育局分別牽頭，各縣（市、區(qū)）人社局、教育局落實(shí)〕

（二）加強(qiáng)企業(yè)對(duì)接，建立需求清單。以高質(zhì)量發(fā)展需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)關(guān)注低碳新能源、生物醫(yī)藥和大健康、電子信息和大數(shù)據(jù)以及現(xiàn)代鋼鐵、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、綠色礦業(yè)、現(xiàn)代物流、文化旅游、現(xiàn)代食品、林業(yè)經(jīng)濟(jì)、防災(zāi)減災(zāi)、內(nèi)河航運(yùn)和船舶制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或市內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“3+3”產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)等生產(chǎn)、制造類企業(yè)技能人才需求，加強(qiáng)與企業(yè)溝通對(duì)接，每月組織就業(yè)服務(wù)專員深入企業(yè)走訪、座談，了解企業(yè)技工需求崗位和專業(yè)要求，梳理并建立重點(diǎn)企業(yè)技能人才需求臺(tái)賬（附件2）。〔責(zé)任單位：市人社局牽頭，韶關(guān)高新區(qū)、各縣（市、區(qū)）人社局落實(shí)〕

（三）以需求為導(dǎo)向，集中開展招聘。根據(jù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)技能人才需求制定招聘計(jì)劃，有針對(duì)性地舉辦“韶州工匠人才招聘”等各類主題招聘活動(dòng)，在職業(yè)技工院校畢業(yè)生離校前到校園開展專場(chǎng)招聘活動(dòng)，幫助企業(yè)緩解技能人才需求。〔責(zé)任單位：市人社局、市教育局分別牽頭，各縣（市、區(qū)）人社局、教育局落實(shí)〕

（四）優(yōu)化經(jīng)辦流程，提高申辦效率。各縣（市、區(qū)）指定專人每月通過數(shù)據(jù)比對(duì)（新增就業(yè)實(shí)名制參保名單），主動(dòng)篩選可能符合申報(bào)條件人員，建立臺(tái)賬，主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)組織申請(qǐng)。優(yōu)化即時(shí)申報(bào)程序，打破按時(shí)間段申報(bào)的局限，完善韶州工匠網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)，明確告知申報(bào)資格條件，符合申報(bào)條件的工匠可以常態(tài)化申報(bào)和受理審核，按月經(jīng)市人社部門向市財(cái)政部門請(qǐng)撥相關(guān)補(bǔ)貼資金?！藏?zé)任單位：市人社局、市教育局、市財(cái)政局分別牽頭，各縣（市、區(qū)）人社局、教育局、財(cái)政局落實(shí)〕

三、工作安排

（一）組織部署階段（2023年4-5月）

根據(jù)上年度“韶州工匠計(jì)劃”培育情況，結(jié)合實(shí)際需求，優(yōu)化調(diào)整2023年工作任務(wù)（附件1）。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門根據(jù)任務(wù)安排進(jìn)一步細(xì)化工作舉措、明確職責(zé)分工，確保有計(jì)劃地完成培育目標(biāo)。

（二）集中宣傳階段（2023年5月-6月）

各縣（市、區(qū)）、各部門通過主流媒體、新媒體廣泛宣傳，鼓勵(lì)技能人才留韶、來韶、返韶就業(yè)，并積極開展人才政策進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)宣講活動(dòng)，深入解讀政策，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)和培育更多技能人才，提升在韶就業(yè)吸引力。

（三）實(shí)施落實(shí)階段（2023年5月-12月）

1．深入優(yōu)化“韶州工匠”認(rèn)定時(shí)間，實(shí)行即時(shí)申報(bào)、即時(shí)受理、即時(shí)認(rèn)定，各縣（市、區(qū)）建立“韶州工匠計(jì)劃”補(bǔ)貼申報(bào)人員臺(tái)賬（附件3），并按月報(bào)送市人社局（次月5日前），市人社局按程序報(bào)送市財(cái)政局請(qǐng)撥資金。

2．每月10日前，收集當(dāng)月全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)用工需求，重點(diǎn)是技工人數(shù)及專業(yè)需求，匯總形成企業(yè)用工需求清單臺(tái)賬。每月初，將當(dāng)月用工需求分發(fā)至各縣（市、區(qū)）及新區(qū)管委會(huì)開展企業(yè)用工服務(wù)工作，并根據(jù)實(shí)際需求開展集中招聘活動(dòng)。

（四）總結(jié)提升階段（2023年12月）

系統(tǒng)總結(jié)“韶州工匠計(jì)劃”實(shí)施工作任務(wù)完成情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)政策實(shí)施過程中遇到的困難問題精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步梳理下一年度工作思路，制定工作計(jì)劃，持續(xù)提升技能人才引進(jìn)培育工作質(zhì)量。

四、保障措施

（一）提升工作效能。市人社局負(fù)責(zé)總調(diào)度，各縣（市、區(qū)）人社局要發(fā)揮牽頭抓總作用，組織相關(guān)部門落實(shí)“一月一盤點(diǎn)、一季一調(diào)度、一年一總結(jié)”工作機(jī)制，并按季度將工作進(jìn)展情況報(bào)市就業(yè)局匯總，由市人社局報(bào)市委人才辦。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。各縣（市、區(qū)）、各部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)工作責(zé)任，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施，按時(shí)完成引進(jìn)培育任務(wù)。根據(jù)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)問效，對(duì)落后地區(qū)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，對(duì)先進(jìn)地區(qū)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣。